公益重点项目运作管理.doc

依靠良好运作管理提升公益项目竞争力和影响力 一、 多年来，公益慈善组织在中国社会生活中起到了越来越关键作用，尤其当出现重大灾难之际，在动员社会力量救助弱势贫困群体、完善社会保障体系等方面更为突出。公益慈善机构是非营利组织，多数靠公益项目标运作来发明效益并服务社会。其运作项目标影响力和可连续力决定着公益机构运行和发展情况。所以，加强项目运作管理有着很关键意义。本文试图从中国光华科技基金会运作大型图书捐赠公益项目——书海工程案例研究中，对公益项目标运作管理问题做初步探讨。 公益项目是由公益机构或民间组织策划实施以服务社会大众为目标阶段性工作或活动。和企业进行生产性项目和服务性项目相比，其关键不一样点在于其提供产品或服务性资源来自企业、机构和社会捐赠，本身没有一个产品生产过程和服务能力建设过程。但正所以，其对产品、资源使用要接收社会和捐赠人严格监督。公益项目标运行必需对捐赠人负责，必需担当起社会责任。所以，加强公益项目标运作管理，使其成为透明、规范、高效运行过程，是公益机构使命要求，也是其职责所在。 二、 中国光华科技基金会是1993年经中国人民银行核准，在民政部注册成立全国性公募基金会，创建时业务主管单位为国防科工委，20XX年10月变更为共青团中央。 中国光华科技基金会宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，团结热心公益事业海内外力量，争取多种形式支持和捐赠，奖励、资助在科技、教育领域和青少年发展事业中，含有突出贡献机构、团体和个人；开展海内外科技合作、交流、教育、培训活动，推进科技结果开发和转化；为青少年科技工作服务，为青少年成长成才服务，为光大弘扬中华民族科学文化服务。 依据共青团中央书记处相关指示精神，基金会事业应该成为共青团事业关键组成部分，成为各级共青团组织开展工作手臂和经济支撑。20XX年10月以来，中国光华科技基金会关键围绕青少年成长成才和青年科技创新工作，开展文化建设、科技创新、新农村建设等方面活动，相继开展了“光华公益书海工程”、“光华创新工程”、“新农村建设支持行动”等一系列项目，发挥面向全社会募集资金优势，利用公益事业广泛影响力和感召力，提倡公益理念，营造良好社会气氛，经过有意义、有影响公益项目，广泛动员关注和支持科技进步、人才培养社会力量，为青少年成长成才和人生发展提供有效服务，产生了良好社会影响,赢得了社会普遍赞誉。 三、 书海工程是由共青团中央和新闻出版总署联合提议主办、中国光华科技基金会和各出版发行单位共同承接大型公益活动。这一活动从中国经济发展和社会建设需要出发，集聚行业力量，盘活城市闲置文化资源，支持中西部地域和基层文化建设和教育事业发展 项目从20XX年3月开始策划，20XX年8月开启。当初面临资金不足、没有经验等很多问题，中国也找不到可供借鉴类似项目。从运作管理上说，关键有：怎样确立项目标合理定位；采取什么样运作模式和运行步骤；项目标物流、资金流、信息流怎样建立；和怎样组织项目标运行保障等。针对这些问题，项目团体采取对应对策，逐步建立管理体系，进行了项目标运作实施： （一）找准定位，设计最好模式 1. 项目定位对项目标运行发展含有导向作用，也是组织项目管理基础依据。我们在研究中国多个图书捐赠活动情况基础上，依据新闻出版行业特点和基层对于图书捐赠活动实际需求，对书海工程确立了以下定位： 在共青团中央和新闻出版总署支持下展开项目，使其成为依靠共青团组织、依靠政府行政力量支持大型公益活动，使项目含有很好公信力； 着眼国家经济建设和发展大局，以支持中西部地域和基层教育事业发展和文化建设、服务新农村建设、服务青少年成长成才为目标，使项目含有宽广发展空间； 动员新闻出版全行业大力支持和主动参与，使项目拥有坚实工作基础和快速发展有利条件。 2.依据项目标定位，为了使书海工程立即形成规模、产生连续而广泛社会影响，设计了项目标基础运作模式，其运作模式有以下特点： 兼顾各方、做到互利共赢。出版发行单位在捐赠图书同时，既缓解了库房压力，又能够依据国家相关政策享受税收优惠，还树立了良好社会形象。书海工程运作本身就形成了一个捐赠人、受助人多方受益价值发明过程； 讲究实效，实现按需赠书。书海工程将全部捐赠图书分类分学科整理编排后提供给受助人，由受助人自主选择所需图书品种和数量，满足其实际需求。按需赠书是书海工程在图书捐赠领域创举，使捐赠图书能有效发挥作用，使项目含有了强大生命力，受到了受助地域政府部门和群众欢迎； 建立机制，着眼长久开展。因为基层地域和学校对图书需求十分巨大，书海工程不停提升服务水平，建立长久有效机制，长久支持受助单位文化建设。 （二）建立步骤，推进有效实施 因为得到出版单位支持，书海工程开启后很快取得初步结果，多个月就募集到两千多万元图书。但随即碰到了一系列难题，尤其是图书捐出进行很