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我身边的科学发展观调研报告 环保局科学发展观调研报告
加强地区环境监测能力建设 为地区环境管理工作服务 今年自治区明确提出了要将哈密作为今后自治区发展煤炭、石化、矿产等产业的重点,围绕这一目标,哈密地区制订了一系列工作规划和重点工业建设项目,并提出在抓经济建设的同时,也要很抓节能减排促进可持续发展,抓好哈密市区大气污染防治工作,加强生态保护,从而实施“生态立区、工业强区、科教兴区、南园北牧、增收富民”的战略。地区环保局为扎实做好深入学习实践科学发展观活动,围绕“提高队伍素质、强化环境监管、改善环境质量、促进科学发展”这一主题,开展以加强地区环境监测能力建设,为地区环境管理工作服务为专题的调研工作。哈密地区环境监测站通过详细调研,形成以下报告。
一、调研背景 作为为政府环境管理决策提供科学技术依据的环境监测职能单位,目前哈密地区区域内的环境监测职责全部都是由哈密地区环境监测站单独完成,两县一市都没有能力开展环境监测。哈密地区环境监测站成立于1981年,为国家二级监测站,属于国控大气监测网站,担负着哈密地区(辖区内两县一市)环境质量:大气环境空气、地下水水质、城市噪声、降尘、沙尘暴,酸雨、水库、河流水质的例行监测;
沙尘暴、酸雨的监测工作;
哈密地区(辖区内两县一市)污染源监督性监测:废气、废水、噪声的监测工作;
哈密区域内建设项目“三同时”验收、污染治理竣工验收的监测工作;
哈密区域内环境污染事件、环境污染纠纷的监测工作;
哈密区域内污染源普查和减排监测工作;
协助自治区总站对生态环境质量和土壤质地的监测工作;
完成上级行政主管部门和业务技术部门的指令或委托性的监测工作,同时监测站负责本区域内的环境质量评价,参加环境规划的编制工作,为自治区、地区提供了较为完善的水、气、声区域环境质量监测数据,为地区经济目标定位提供了科学的环境质量现状数据,为城市环境质量综合整治定量考核作了积极有效的、科学的基础工作。但是我区的环境监测能力还远远跟不上经济发展和环境管理水平的要求,还需要下大力气提高全区环境监测能力建设,全面提升监测能力的标准化程度,以适应当前环境保护工作的新形势、新任务和新要求。
二、 全地区环境监测能力现有基本情况 (一)现有机构、人员编制情况 哈密地区监测机构目前全区只有哈密地区监测站,哈密市、巴里坤县没有环境监测机构和人员编制,伊吾县虽有环境监测站机构,人员编制4名实有3人,2人为技术人员大专学历,但至今没有监测业务用房和必备的监测设备、没有检测资质,未开展任何监测工作。哈密地区监测站人员编制33人,现有在职人员24人,实有22人(2人长期借调环保局),其中汉族12人,少数名族12人,男职工9人,女职工15人,大学本科17人,专科2人,中专4人,具有大专以上学历的占79.17%,技术人员22人(实有20人),专业技术职称人员有:副高4人,工程师10人、助理工程师8人,工程师以上职称占63.64%。
(二)监测能力基本情况 1.哈密地区监测站现有化验分析室13间,城市空气自动监测子站点位2个,沙尘暴应急监测点位1个。主要仪器设备有:城市空气自动监测子站2台、沙尘暴自动监测仪1台、气相色谱仪、离子色谱仪、原子吸收仪、原子荧光光谱仪、红外分光测油仪、752C紫外分光光度计、721可见分光光度计、酸度计、电导率、LA130S- F电子天平、TH-880F微电脑烟尘平行采样仪、3012H自动烟尘测试仪台、AW6218A型噪声统计分析仪、室内空气现场甲醛、氨测定仪、1027氡检测仪、应急监测所用的便携式多种气体分析仪、挥发性有机物测定仪、BPG-9070型干燥箱等,详细情况见附表。
2. 2008年监测站开展的监测项目有:哈密市的空气质量SO2、NO2、PM10日报监测,年上报27000个有效数据;
降尘、硫酸盐化速率3个监测点位的月监测,年上报72个有效数据;
哈密市一、二水厂饮用水源地水质22项指标每季一次监测,年上报176个有效数据;
哈密市5个声环境功能区季噪声监测,年上报1920个有效数据、100个点位的区域环境年噪声监测,年上报400个有效
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