关于开展企业民主管理工作的调研报告.doc

关于开展企业民主管理工作的调研报告 ????????????????????????? 吉县厂务公开协调小组 ????? 关于开展企业民主管理工作的调研报告　 ?根据市厂务公开领导小组办公室《关于开展企业民主管理工作调研检查的通知》（临厂开办发[2013]1号）文件精神，我们结合实际，组织人员深入企业开展此项工作，通过听取汇报，查看相关资料，开展问卷调查等方式，对企业贯彻落实《企业民主管理规定》和《关于进一步深化创新厂务公开民主管理工作的意见》，巩固、规范、深化厂务公开民主管理工作的情况作了深入调查，现将调研情况报告如下：　 一、基本情况　　 ??? 我县现有企业单位34家，实行厂务公开民主管理制度的单位有34家。其中国有、集体企业20家，运作规范的有28家，达到82%。非公有制企业实行厂务公开的达到14家。这些企业厂务公开民主管理工作的落实，加强了企业民主政治建设，维护了广大职工的合法权益，促进了企业建立和谐稳定的劳动关系，为推动我县经济的发展发挥了积极作用。　　 在组织领导上。县委成立了由四大班子领导及纪检、监察、组织、人事、宣传、劳动、工会等部门领导同志组成的厂务公开领导小组，各级各部门也都建立了由党政领导、纪检、工会和职工代表组成的厂务公开领导小组和监督小组，为厂务公开工作向纵深开展，提供了强有力的组织保证。?? 2012年，县厂务公开领导小组制订了《吉县关于推行厂务公开工作的实施方案》，明确要求国有、集体及其控股企业、事业单位必须开展厂务公开，非公有制企业也要结合自身实际，积极推行厂务公开，并坚持以职代会为主审议公开内容的制度，使我县的厂务公开工作走上了制度化、规范化的轨道。2012年5月,吉县县委成立了厂务公开协调小组，领导小组的建立，这些文件的出台，为厂务公开工作提供了坚强的组织保证。　　 在规范运作上。一是规范公开形式。在坚持和完善以职代会为基本形式的厂务公开制度前提下，实行厂务公开的企业在职工经常聚集的地方设置了永久性公开栏，便于职工观看、知情、监督。并做到标语、防雨罩、意见箱“三配套”。目前全县共建成高标准公开栏28块。二是规范公开内容。确定了四个方面的内容：企业重大决策及重大事项； 企业生产经营管理及目标； 涉及职工切身利益事项； 企业领导班子建设和廉政建设事项。四大项内容又细化为15个小项，并要求其中的10项内容必须公开。三是规范公开时间和程序。综合性的公开事项每季度公布一次，1月、4月、7月、10月为公开月，每个公开月的15日前上栏公布上季度事项，临时性公开事项，做到随办理，随公开； 重大决策事项，做到事前，事中、事后的跟踪公开，确保了广大职工积极参与决策，提高了决策的科学性。四是规范档案管理。按照“逐级公开、逐级建档、相互对照、保存备查”的要求，全县各企业对厂务公开档案做到了逐项填卡、建档、立卷成册。　　 ??? 职代会的主渠道作用得到发挥。吉县积极在各类企业推行职代会建设，在抓好已建职代会的基础上，我们把工作重点放在新建企业上，帮助、指导、协助其建立工会组织，建立健全职代会制度，为开展民主管理工作打下组织基础，为职工参与民主决策、民主管理和民主监督搭建平台，为职工以理性合法形式表达利益诉求畅通了渠道。至目前，吉县已建立职代会制度的企业达到34家。在抓好职代会建设的同时，我们注重职代会作用的发挥，特别是单位改革、改制、重组方案和职工安置方案必须经过职代会审议。另外我们积极在企事业建立民主评议干部制度、职工代表巡视制度、民主对话制度等。吉县盛平煤业有限公司兼并重组后，充分发挥工会的纽带作用，推行民主管理企业，坚持职工代表大会制度，鼓励职工献计献策，共同为公司发展作贡献，着力推行厂务公开制度，在开展民主管理的同时，公司还通过贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规，建立平等协商和签订集体合同制度，提高职工的法律意识，保护企业与职工的合法权益，依法治厂。并为职工办理了养老、工伤、失业、生育、医疗保险。解除了职工的后顾之忧。　　 ? ??? 覆盖范围进一步扩大。一是国有、集体及其控股企业全部规范实行厂务公开制度，不留死角，已经实行厂务公开的企业，进一步向车间班组延伸，层层有公开，级级抓落实。二是逐步在私营企业等非公有制企业推行厂务公开。积极引导非公有制企业采取与本单位相适应的形式，建立厂务公开、平等协商和集体合同、职工（代表）大会制度等多种形式的民主管理管理制度。已有部分非公有制企业公开了企业制订的规章制度； 辞退和处分职工情况及理由； 职工养老、失业、医疗