省十三五城镇住房发展规划方案.docVIP

山西省“十三五”城镇住房发展计划 为加紧推进山西省城镇住房事业科学发展，努力实现广大群众住有所居，依据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》，制订本计划。 一、总述 （一）指导思想 全方面落实党十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入落实习近平总书记系列关键讲话精神，根据“五位一体”总体布局、“四个全方面”战略布局和省委、省政府决议布署，牢靠树立和落实落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深化城镇住房制度改革。以满足新市民住房需求为关键出发点，建立购租并举城镇住房制度，健全以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基础保障住房供给和保障体系，创新住房供给、扩大住房消费，促进房地产市场平稳健康发展，为全方面建成小康社会奠定坚实基础。b5E2RGbCAP （二）基础标准 1、以人为本，改善民生。突出住房居住属性和改善民生社会功效，坚持群众主体地位，把改善群众基础居住条件作为住房发展首要目标，促进住房资源均衡配置。p1EanqFDPw 2、促进消费，拉动经济。以棚户区改造带动房地产开发，以房地产开发拉动投资和消费增加，以投资和消费增加促进经济稳步发展。DXDiTa9E3d 3、稳量提质，合理定标。坚持数量增加和质量提升并重，立足资源、环境、人口条件，着眼经济社会发展，科学确定住房建设规模，连续提升住房功效品质。RTCrpUDGiT 4、统筹协调，改革创新。正确处理政府保障和市场供给关系，统筹推进保障性安居工程和商品住房建设,均衡发展商品住房买卖和租赁市场，主动创新政策方法和推进机制，有序扩大住房供给，满足城镇居民多层次住房需求。5PCzVD7HxA 5、因地施策，分类指导。根据“一核一圈三群”城镇总体布局，结合多地发展实际，加强分类引导，合理确定住房供给规模，优化住房供给结构，做到住房供求基础平衡。jLBHrnAILg 6、绿色节能，转型发展。坚持住房发展和基础省情相适应，推进住房建设和消费模式转型，推进科技和住房建设紧密结合，发展绿色低碳建筑，促进资源集约利用，加紧住宅产业化发展。xHAQX74J0X （三）关键依据 1、中国国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要； 2、国家新型城镇化计划（20XX－2020年）； 3、中共中央、国务院相关深入加强城市计划建设管理工作若干意见（中发〔20XX〕6号）； 4、国务院相关深入推进新型城镇化建设若干意见(国发〔20XX〕8号)； 5、国务院相关深入做好城镇棚户区和城镇危房改造及配套基础设施建设相关工作意见（国发〔20XX〕37号）；LDAYtRyKfE 6、国土资源部、住房城镇建设部相关优化20XX年住房及用地供给结构促进房地产市场平稳健康发展通知（国土资发〔20XX〕37号）；Zzz6ZB2Ltk 7、城市住房建设计划编制导则（建房改研〔20XX〕1号）； 8、山西省国民经济和社会发展第“十三个”五年计划纲要； 9、山西省新型城镇化计划（20XX～2020年）； 10、山西省人民政府办公厅转发省住房城镇建设厅等部门相关健全完善住房保障和供给体系促进房地产市场健康发展意见通知（晋政办发〔20XX〕103号）；dvzfvkwMI1 11、山西省人民政府相关印发山西省棚户区改造工作实施方案通知（晋政发〔20XX〕22号）； 12、山西省“一核一圈三群”计划（晋政函〔20XX〕37号）； 13、山西省城镇住房调查结果及其它相关文件。 （四）计划范围 山西省行政区划范围内11个设区城市119个县级行政区（县、市、区）。 （五）计划期限 近期为20XX～2020年，远期展望到2025年。 二、“十二五”住房发展回顾 （一）关键成就 “十二五”时期是本省住房事业快速发展关键时期，保障性安居工程建设大规模推进，房地产业平稳发展，城镇居民住房条件连续改善，住房事业对保障和改善民生、促进经济和社会发展发挥了关键作用。rqyn14ZNXI 1、住房建设规模连续扩大，房地产业平稳发展 房地产开发投资逐年增加，住宅新开工面积、销售面积及完工面积虽有所波动，但改变逐步趋于理性。“十二五”期间，全省累计房地产开发投资完成6007.8亿元，是“十一五”期间3.2倍；累计商品住宅新开工面积13778.1万平方米，是“十一五”期间1.7倍；累计商品住宅完工面积8448.2万平方米，是“十一五”期间2.2倍；累计商品住宅销售面积6960.7万平方米，是“十一五”期间1.4倍。EmxvxOtOco 2、城镇居民住房条件显著改善，物业服务水平大幅提升 全省城镇居民人均住房水平大幅提升，城镇居民住房品质不停提升，居住环境深入改善，小区绿地和娱乐休闲空间有效增加，公共设施配套愈加齐全。SixE2yXPq5 全省物业管理深入规范，服务水平显著提升，物业服务工作在标准化、规范化和