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《“领跑者”标准评价要求 纯电动汽车》 （征求意见稿） 编制说明 标准起草工作组 2020年10月 目 次 一、立项背景2 二、适用范围和拟解决问题3 三、标准制定原则3 四、主要工作过程3 五、标准主要技术内容4 六、预期作用和效益9 七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标 准水平的对比情况10 八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系10 九、重大分歧意见的处理经过和依据10 十、贯彻国家标准的要求和措施建议10 1 一、立项背景 近年来，我国新能源汽车市场在政府的积极作为、科技的支撑引 领、巨大的市场规模、创新的商业模式共同作用下保持了高速增长， 新能源汽车产业正处于由导入期向成长期过渡的关键阶段，在全球产 业体系中占据举足轻重的地位，引领和加速了全球汽车电动化进程。 在新能源汽车如火如荼发展的同时，各大汽车厂家及新造车势力都争 相推出多款车型，消费者在挑选新能源汽车产品的时候难免患上“选 择恐惧症”，如何评判新能源汽车的 “优劣”成为摆在消费者面前的 难题。 放开搞活企业标准是标准化改革的重大举措。《标准化法》要求 企业标准不得低于强制性标准，鼓励企业制定高于推荐性标准的企业 标准，并提出支持利用自主创新技术制定企业标准。2018年，市场 监管总局等八部委发布 《关于实施企业标准 “领跑者”制度的意见》 （国市监标准[2018] 84号）提出以企业标准自我声明公开为基础， 建立实施企业标准 “领跑者”制度。该制度通过调动第三方评估机构， 针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服务类别，开 展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业标准排行榜， 确定企业标准 “领跑者”。 为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，我司开展“领跑者” 标准评价要求 纯电动汽车团体标准，指导企业编写企业标准，用于 对企业标准的水平进行评价，引导整车和零部件企业对产品进行优化 升级，促进中国电动汽车和交通产业链向更安全、更高效的方向发展。 2 二、适用范围和拟解决问题 1、适用范围 本标准规定了M1类纯电动汽车 “领跑者”标准评价要求的术语 和定义、评价指标体系、等级划分和试验评价方法。企业或相关机构 在制定企业标准时可参照使用。 2、拟解决问题 用标准引导企业提升产品质量、能效、性能和环保等技术指标， 促使企业设计开发优质产品，满足目前市场需求，提高纯电动汽车产 品的行业竞争力。 三、标准制定原则 本标准的制定依据以下原则： 1.适用性原则 本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和技术标准相符合， 重点考虑可操作性，便于标准的实施。 2.规范性原则 本标准根据 《中华人民共和国标准法》及其 《实施细则》、GB/T 1.1 《标准化工作导则第 1部分：标准的结构和编写》、T/CAQP015 《“领跑者”标准编制通则》进行编制。 本标准编制所参考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准 要求、国家及行业产品或服务标准、国内或国际先进产品标准等。 四、主要工作过程 1、成立标准起草组 3 本标准的主要起草单位为中国汽车工程研究院、中国标准化研究 院以及相关汽车整车企业等。 2、通过标准立项 本标准由中国汽车工业协会和中国节能协会提出并归口，按照团 体标准立项要求，于2020年9月完成标准立项。 3、行业专家研讨，形成征求意见稿 标准起草组经过多次讨论和专家咨询，进一步确定标准的主体内 容，形成征求意见稿。 五、标准主要技术内容 1、基础部分 （第1至3章） 对标准的使用范围、所涉及规范性引用文件和术语定义进行规定。 2、评价指标体系 （第4章） 纯电动汽车“领跑者”标准评价要求的评价指标体系包括基本要 求、基础指标、核心指标和创新性指标。 （1）基本要求主要涉及纯电动汽车企业