应急预案的编制经典.pptVIP

1、打好一个基础 全面开展危险源调查辨识工作，分析本单位危险因素是编制应急预案和开展应急管理工作的基础 危险源分布 危险源分类：作业活动分类分析、同一风险源多场合分布分析、重大危险源可能造成事故类型分析 重大危险源控制监管和预案制定情况分析 现有应急能力分析 课件 2、抓住两个关键 坚持科学标准：坚持《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》为根本依据编制预案 联系企业实际：根据企业的组织架构、行业特点编制预案 3、完善三个机制 完善责任体系，构建问责机制 组织有效演练，构建验证机制 开展培训教育，构建宣贯机制 课件 4、总结四个经验推进预案编制、应急管理工作深入开展 分级管理、分线负责 以人为本、以典为纲 典型引路、全面展开 编制先行、验证提高 课件 5、克服五个难点 指挥权属 预案的整合与简化 响应分级 导则的适应性 预案编制与实际脱节 课件 预案的编制方法与程序第三部分 应急预案的编制方法 1、应急预案编制程序 ①、概述 编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 ②、成立应急预案编制工作组 应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。 课件 ③、资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 ④、风险评估 分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。 课件 。 ⑤、应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物 资等应急资源状况基础上开展。 ⑥、编制应急预案 依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作 性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式和要求见附录A。 ⑦、应急预案评审 应急预案编制完成后，生产经营 单位应组织评审,评审分为内部评审和外部评审，内部评 审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。 课件 外部评审由生产经 营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。 2、应急预案体系 ①概述。 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产 课件 经营单位可只编写现场处置方案。 ②综合应急预案。 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 ③专项应急预案。 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。 课件 ④现场处置方案。 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。 课件 预案的编制方法与程序第四部分 综合性应急预案包含的主要内容 综合性应急预案编制中共涉及总则、事故风险描述、应急 组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应信息公开、 后期处置、保障措施及应急预案管理等9项内容，具体详述如 下： 1、总则 (1)编制目的：简述应急预案编制的目的。 (2)编制依据：简述应急预案编制所依据的法律、法规、规 章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 (3)适用范围：说