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稽查部门处在税收征管的最后一道关口。在新的税收工作形势下,稽查工作
的目的,不只是查处多少案件,检查多少行业,查补多少税款,更重要的要了解
税收在稽查中的重要性及文化特色等。本站今天为大家精心准备 le 试析税收稽
查文化的特色 :税务稽查 ,希望对大家有所帮助 !
试析税收稽查文化的特色 :税务稽查
摘要:稽查部门处在税收征管的最后一道关口。在新的税收工作形势下,稽
查工作的目的,不只是查处多少案件,检查多少行业,查补多少税款,更重要的
要了解税收在稽查中的重要性及文化特色等。文章从这些方面入手,重点阐述。
关键词:税收 ;稽查文化 ;特色 ;文化理念
中图分类号: F81 文献标识码 :A
一、稽查在税收中地位重要,稽查文化是税收文化最有特色的组成部分。
(一)稽查是税收管理最后一道关卡,事关税收安全和完整,地位独特,有其
他环节不可替代的作用。 稽查局的主要职责是专司偷、 逃、骗、抗税案件的查处,
是负责对涉税案件进行立案、侦破、定性、惩处工作,是体现税收强制性和刚性
的机关,应该是税收管理中的一把“利剑” ,对违法行为有“雷霆”一样的震慑作
用,这也应该是稽查文化的最主要的特色。利剑文化、雷霆文化就是打击和震慑
的文化,要为税收保驾护航就必须有几把刷子, “三长两短” 几把利剑, 舞出雷霆
万钧的力量,对涉税违法犯罪行为,要像秋风扫落叶一样残酷无情,要让偷税者
倾家荡产、甚至付出自由、生命的代价,才能树立税法的尊严和威力。
(二)稽查工作要体现出斗智斗勇,要有科技含量,要有文化底蕴。检查最忌
讳的,往往最容易出现的就是简单粗暴、流于形式,把检查变成了讨价还价的游
戏。明代才子解缙到大商贾家收税,门口贴了“闲人免进,盗者休来”对联,他
提笔应对“闲人免进,贤人进 ;盗者休来,道者来” ,挺胸推门而入,何其潇洒,
成为千古趣谈。 山东潍坊两张运输发票, 经过计算机比对查询, 收来两亿元税款,
何其睿智,成为当今佳话。不论古今,能办成案子,而且能办成铁案名案的,都
是经过了智勇磨练,有丰富的内涵和悠长的韵味,而透视我们办案的卷宗,里面
有多少科技和文化成分,值得我们深思。
(三)稽查面对利益诱惑多,必须穿上廉洁自律这件防身衣,才能“外保税,
内保身”。稽查工作处在各种利益分配的焦点处、 关键口,偷税者总是想利用各种
关系和渠道,利用检查者身上的弱点和爱好,通过“权、情、利”的打压、劝说
和诱惑,打通关节,减轻或者摆平自己的偷税行为。如何抵制和摆脱来自方方面
其独也”的修养,“子罕以不贪为宝”古训, “身无长物,两袖清风”的于谦,东
汉杨镇的“天知、地知、你知、我知”的拒礼之法都值得我们学习的榜样,今日
身边同行胡长清、李真之流的以税谋私的反面案例值得我们借鉴,所以说稽查文
化里必须包括廉政文化,才是健康的文化。
二、弘扬法制、崇高、文明、公正、廉洁、服务的税务稽查文化理念。
(一)法制。稽查局是国税局重要的执法机构,法制第一,依法治税,是稽查
工作的灵魂和中心,也是稽查文化的重要特色和标志。从某种意义上看税务局的
执法力度和水平如何,就是看稽查局做的如何,因此无论在业务要求上还是文化
建设上,法制意识和观念都要摆在第一的位置。
(二)崇高。马克思说:“赋税是政府机器的经济基础,而不是其他任何东西” ,
“赋税是与财产、 家庭、秩序和宗教并列的第五位天神” ,我们所从事的税收是一
项崇高而伟大的事业,无论在税收哪个岗位工作都是非常重要和自豪的。税务稽
查更是肩负着维护税法尊严,打击涉税违法犯罪的重要责任,要以神圣、勇敢、
敬业、无畏甚至牺牲的精神,严肃、认真、高效地去履行国家赋予我们的职责,
为税收事业增光添彩。
(三)文明。“文化、文明、人文” ,这些词最早出现在《易经》中的一句“刚
柔交错,天文也 ;文明以止,人文也。观乎天文以察时变,观乎人文以化成天下” 。
实而知礼节,衣食足而知荣辱” ,随着我国改革开放的进步,民主、文明、进步已
经成为各行各业的道德追求,税收文明也成为必然。税收稽查要顺应时代要求,
按照“依法治税、文明收税、和谐办税”的要求,依法行政、文明检查、和谐发
展。
(四)公正。“吏不畏吾严, 而畏吾廉。民不服吾能, 而服吾公。公则民不敢慢,
廉则吏不敢欺。 公生明,廉生威。”所谓“公生明” 就是指行政过程应当公开透明、
合理均衡,努力追求程序正义和平等对待, 反对歧视与特权。“稽查” 二字里都含
有“日”字,寓意就是要明查、查明,要在阳光照耀下检查。只有做到行政程序
上的公平与正义,才能产生良性的行政结果,才能形成开明、信任、有威信的执
法效果。
(五)廉洁。从法治与德治的角度来看,所谓“廉生威”就是指行政官员应当
为政以廉,以德服众。首先应当明法守法,严于律己,严格按照法律法规办事,
大事讲
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