公共突发事件应急救援预案.doc

. 公共突发事件应急预案 随着我国的社会发展、 体制转轨与社会转型， 展览馆作为一 个公共文化服务部门，可从应急管理教育、突发事件预防、危机管理机构设置、应急预案、信息传递、突发事件救治与处置、保 障机制及突发事件的善后工作等几个方面入手， 与时俱进、 转变 管理观念， 有效应对展览馆各种突发事件。 为了预防与控制突发 事件，在事前、事发与事后，把握规律，科学应对，进行管理与 采取措施， 以达到避免或减少突发事件所造成的损失， 即为突发 事件应急管理。具体指在危机突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理等过程中， 建立必要的突发事件应急应对机制、采取一系列必要措施、保障生命及财产安全、维护安全秩序等有关活动。 展览馆突发事件的主要类型： 信誉危机引起的突发事件： 信誉是展览馆在长期服务社会的过程中，公众对展览馆服务的整体印象和评价。 在日常的展览馆服务中可能由于服务质量或沟通不畅引起服务纠纷或公众对展 览馆展览及服务需求满意程度以及其他如媒介报道等因素， 而出现对展览馆形象造成不利影响的事件即属信誉危机。 我们可将信誉危机分为两类： 一是服务类危机。 如因服务质量或员工素质问题或员工处事不当而引起的纠纷、 因故暂停开放展览而引起的纠纷或由于缺乏沟通渠道或沟通不及时、 不全面公众对展览馆产生误解而引起的危机、 观众对展览内容不满而引起的纠纷等。 二是 . . 媒介类危机。 如媒体追踪报道或报道不实或报道有误或网络博客跟帖等等而引起的危机等。 灾害危机引起的突发事件： 我们可以把潜在的能造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及安全的紧急事件作为灾害危机。 灾害危机引起的突发事件可分为四类：一是自然灾害（如地震、台风、洪水等） ，二是事故灾难（如火灾、恐怖袭击、爆炸、设备故障等） ，三是重大公共卫 生事件（如重大食物中毒、 重大传染病、群体性不明原因疾病等） ，四是重大社会治安事件（如管理秩序混乱、观众拥挤踩踏、斗殴 凶杀、盗窃抢劫等） ，这些灾害是会造成或可能造成巨大损失、危及安全的突发事件。 突发事件应急管理作为一门专门的管理科学， 是当代社会中政府部门必须认真研究的重要课题， 它是为了对应突发事件， 抗拒灾难事变，对所有突发事件发生因素进行预测、分析、化解、 防范，以尽量使损害降至最低点而预先建立的防范、 处理体系和对应的措施 , 包括突发事件发生前的危机预防管理、突发事件发生时的救治与处置及突发事件结束后的总结与整改等系统管理 工作。当代展览馆必须强化突发事件应急意识， 借用政府部门突发事件管理的新理念， 在馆内预先建立防范和处理重大突发事件事故的体制和措施，以达到避免、减少突发事件产生的危害，总结突发事件发生、 发展的规律， 实现突发事件应急处理的科学化与系统化。 . . 展览馆突发事件应急管理： 一、应急管理教育：树立强烈的危机意识，加强突发事件应急管理技能培训，不断提高突发事件应急管理能力 在展览馆日常工作中， 应该有强烈的危机意识和突发事件应变的心理准备， 展览馆进行突发事件应急管理应该树立一种危机理念，增强员工的安全危机意识， 将突发事件的预防作为日常工作的重要组成部分。 经常性地对员工进行突发事件应急管理教育，积极开展突发事件应急管理技能培训。 二、突发事件预防： 建立预防突发事件的预警系统——信息监测是预警的核心，完善健全落实到位的制度是预警的关健 预防突发事件需要注意以下几个主要环节： 一是突发事件的预防，这是突发事件应急管理的首要环节。如果预防工作到位， 根据日常收集到的信息， 及时采取有效的防范措施，则可以避免危机的发生，即使发生突发事件，也可使突发事件造成的影响或损失减少到最小程度。 二是预防突发事件必须建立高度灵敏、 准确的预警系统。 信息监测是预警的核心， 必须建立日常信息监测、 收集与分析制度，每天对搜集到的信息， 及时加以分析和处理， 把隐患消灭在萌芽状态。预防突发事件需要重点收集与监测以下信息：社会公众、 媒介对展览馆展览等业务及其公众服务的反馈信息； 定期对展览馆各个环节进行危机检查监测的信息。 展览馆应该设立突发事件监控预防中心， 突发事件监控预防中心必须对突发事件监测所得 . . 到的信息进行鉴别、分类和分析，并进行安全隐患排查和评价， 找出薄弱环节， 有针对性地采取相应的措施， 对未来可能发生的突发事件类型及其危害程度做出预测，并在必要时发出警报。 三是完善健全落实到位的制度， 创新服务方式、 改善服务措 施，这是预警的关健。展览馆实行免费开放后，观众人数与结构 发生了巨大变化，展览馆的公众服务正向多元化、特色化、休闲 化方向发展， 展览馆必须改变传统管理模式， 完善健全展览馆安 全管理制度，转变服务方式服务行为。同时，完善各种服务设施 设备。为观众