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医院突发事件应急预案 总 则 第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障医院广大职工及就医者的 身体健康与生命安全，维护正常的医疗秩序，根据 《中华人民共和国传染病防治法》 、《突发公共卫生事件应急条例》 ，制定本预案。 第二条 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全 及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医 院感染爆发流行、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质虽事故、水灾、火灾、台风、地震、战 争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。 第三条 突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、 平战结合、长备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学 处置、协调合作的原则。 第四条 在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位 职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰舌L医疗秩序、危害公众健康等行为 者，按照《中华人民共和国传染病防治法》 、《突发公共卫生事件应急条例》 和医院《奖惩条例》的有关处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五条 医院各有关部门应根据各自的职责开展防治突发事件相关 的科学研究， 建立突发事件应急调查、 现场救护、传染源隔离、 卫生防护、监测检验、监督检查等 工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。所需经费列入医院财 务预算。 第六条对参加突发事件应急处理的工作人员，应根据国家有关规定给予适当补助和保健 津贴，并根据其表现给予相应的奖惩。 组织管理 第七条 医院成立突发事件应急处理领导小组，有院长及有关部门负责人组成，院长或其 授权的分管院长担任组长，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门 负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。 第八条 对突发事件进行分类管理。医院内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类, 医务科负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒 和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等）的管理；后勤保障部门负责对环境安全类突 发事件（包括水、电、医疗设施等的质虽事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事 件等）的管理。 第九条 分类管理不是分开管理，各主管部门要注重互通信息、互相支持、各负其责、协 调一致地做好应急事件的管理工作。 监测与预警 第十条 根据突发事件的类别，主管部门（医务科、行政科）应制定相应的监测计划并组 织实施，建立一个灵敏准确的监测体系，落实人员对监测数据及时进行科学分析与综合评价。 第十一条 医院所属各科室、部门均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及 报告的义务。 第十二条根据突发事件造成或可能造成的危害影响范围是局部还是全院，医院设定两个 级别的预警及相应级别的应急响应。仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小的突发事件，定 为黄色预警，应急响应为相关部门及人员；影响医院整体工作或造成危害较大的突发事件，定为 红色预警，应急响应为全院所有部门及人员。 报告与信息发布 第十三条 建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发 生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门 总值班: 第十四条职能部门接到突发事件报告的同志应将情况报告医院突发时间应急处理应急处 理领导小组，并组织人员，分工明确，通讯联络，根据应急处理领导小组要求采取相应的措施防 范或应对突发事件。 第十五条医院突发事件应急处理领导小组接到报告后，应根据情况立即组织力虽对报告 事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，及时向县卫生局报告，涉及疫情或医院感染流行时 应同时向县疾控中心报告。 第十六条 任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、 谎报。 第十七条医院建立突发事件信息发布人制度；涉及社会稳定的突发事件信息发布应得到 政府部门的授权及认可。信息发布应及时、准确、全面。严禁其它人参与发布信息，保证信息的 透明度和权威性。 培训与演练 第十八条 突发事件应急处理主管部门应认真研究各自主管范围内最可能发生的突发事件， 将排在前五位的突发事件作为重点，估计可能发生的情况，拟定应该采取的对策，制定培训计划， 对相关人员实施培训。 第十九条培训应是全方位的全员培训。突发事件应急处理主管部门应对各级各类人员（包 括临时工），采取走出去、请进来等多种形式，进行涵盖各类突发事件的监测、预警、识别、报 告、应急处理技术、群体防护、个体防护、现场救护等内容的培训。对特殊人员应进行特殊技能的 培训。 第二十条 每年由突发事件应急处理领导小组制订模拟演练计划并组织实施。通过技术培 训，模