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加强和改进城管执法工作的思考建议
加强和改进城管执法工作的思考建议实施城市管理,最大限度地发挥城市 功能,为城市经济建设和城市人民服务,是各级政府及城市管理者共同追求并为 之奋斗的目标。我市的城管工作能够与时俱进,开拓创新,积极探索和研究城市 管理的新路子,取得了显著的成绩。目前就城管执法工作与法制化、规范化、制 度化、科学化的高水平提几点建议。
一、 提高工作效率
提高工作效率的办法一是要推行“零时差”管理方法,建立一种考核工作 效率的“立即就办制度”。二是要加强工作计划制定的目标性,大到半年计划、 月计划,小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好,内容主要包括实施的内 容、实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持“要事第一”的原则, 把每天的工作按重要性的不同设立优先顺序: 重要乂紧急、重要但不紧急、紧急 但不重要、不重要乂不紧急。建立一套合理而高效的统筹方法, 使事不分大小都 能得到最好的解决,而乂不会耽误紧要事。四是要积极改变执法人员的工作心态, 使每名执法人员都知道“为什么而工作?怎样工作? ”
二、 完善城市基础设施建设
提高对城市管理重要性的认识。坚持解放思想,与时俱进,突破传统观念, 立足“三分建设,七分管理”的高度,改革创新城管体制,努力实现工作重心由 “单一规划、建设城市”向“管理经营城市”的转变, 实现城市管理从“人为分 割、封闭运行”向“综合执法、社会参与”的转变。在城市建设中,高度重视与 人民群众生活息息相关的基础设施的建设, 做到同步规划、同步建设。基础设施 的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则,最大限度地发挥其社会效益, 为日后的城市管理工作打下坚实的基础。
三、 全面提高市民城管意识
当前,城市管理困难很多,管不胜管,防不胜防,实在很难,但最难的还 是在市民城管意识普遍不高这个问题上。 “人民城市人民管、管好城市为人民”
不仅仅是一句口号,应变成每个人自觉履行的一种习惯。 当然,公民城管意识的 提高是一个循序渐进的过程,需要全社会的共同努力,只有有计划、有步骤地对 公民进行系统的社会公德教育、法制教育,长抓不懈、持之以恒,才能收到明显 效果。
四、 加强执法队伍综合素质建设
加强城管队伍的政治业务、思想道德素质教育,使城管执法队伍成为政治 合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先,应提高执法业务素质。作为行 政执法的队伍,应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、 法规、规章, 并能在实际工作中灵活运用;注重现场执法技巧,做到理论知识和执法实践相结 合,依法行政,自觉接受社会各界监督。其次,落实责任、强化管理。依法管理 是实现长效管理的基本前提,要真正建立依法管理机制,必须完善岗位责任制。 制定具体的实施细则和科学规范的考核、奖惩办法,逐步建立健全各项管理制度, 形成规范的管理体系,使各项工作都有法可依、有意可循。
五、要理顺相关职能部门间的关系
只有理顺城市管理体制,才能彻底扭转城市管理的被动局面。首先要确立
综合执法的法律地位,确立城管工作的权威性,使其在政府和人民心目中得到应 有的重视。其次要建立一支统一、协调、有序、高效的执法队伍,实行准军事化 管理,保证队伍的凝聚力和战斗力。
城管工作任重而道远,但我们始终坚信,只要我们充分发扬团结一心、开 拓创新、艰苦奋斗、务实拼搏的精神,一步一个脚印地坚持走下去,城管执法工 作必定会迈上新台阶、呈现新气象。
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