加入WTO对我国教育的影响与对策研究.docxVIP

加入WTO寸我国教育的影 响与对策研究 教育是一项经济社会发展的全局性、战略 性和基础性工程，是一项关系民族利益和千 秋基业的服务行业。因此，在新世纪教育改 革发展的关键时期，以入世为契机，从经济 建设和社会发展全局高度， 从行业实际出发, 全面、科学地分析入世对教育所提出的机遇 和挑战，及时制定正确对策，有利于抓住机 遇，变压力为动力，以我为主、为我所用、 争取主动、加强合作、提高教育竞争力，建 设教育强国。 一、 我国教育对外开放进程 改革开放以来，…… 重返世界大家庭，恢复和发展国际 教育交流合作 1971年10月，我国恢复了在联合国的 合法席位以及其下属组织的合法地位后， 随 即恢复了部分教育国际交流活动。1978年逐 步建立和发展了与教科文组织的合作关系。 1979年2月，我国成立了由教育部、科技部、 文化部、外交部、中国科学院等 19个单位 组成的中国联合国教科文组织全国委员会。 1980年启动了与联合国开发计划署和人口 基金会的合作。1982年开始了与联合国儿童 基金会的合作。 引进和借鉴国外先进教材 为解决拨乱反正后中小学教材严重缺 乏问题，赶上世界教育先进国家，1977年国 家拨付紧缺外汇10万美元，指示我驻外使 领馆购买美国、英国、法国、日本等发达国 家教材，并建立了外国教材讲义交流中心。 到1978年2月，弓|进的外国教材达到 2200 册，其中小学占15%中学占20%大学占 65%帮助人民教育出版社（高等教育出版 社）借鉴和研制适合改革开放和现代化建设 需要的先进教材。 派遣和招收留学生 在经济困难、外汇紧张的条件下，为了 快见成效，提高我国科技文化水平，我国政 府1978年做出了派遣大批公费留学生的重 要决定，发出〈〈关于增选出国留学生的通知》 在原来500人的基础上增选2500人。同时， 出国留学派遣和管理的基本制度也逐步建 立起来，1978?1983年制订的出国留学具体 政策为：突出重点、统筹兼顾、保证质量、 力争多派，派出的以进修生和研究生为主。 1983?1986年，着重增加选派攻读学位的研 究生，同时试行中外合作培养博士生和在国 内建立博士后流动站，招收外籍博士进站工 作。1986?1989年，提出了 “按需派遣、 保 证质量、学用一致”的出国留学方针，着重 派遣进修人员和访问学者。1988年12月国 家教委成立了 “中国留学服务中心”， 负责 对外教育交流合彳。1991年后，采取了 “限 额申报、专家评议、择优录取”的办法，以 选派高级访问学者为主，博采众长。 同时，积极吸收海外留学生来华学习， 开放自费来华留学生。1979年国务院批准 〈〈关于接受自费外国留学生收费标准问题 的请示》，接受发达国家学者来华讲学，有 效地加强了国际理解与合作。 使用世界银行首批贷款发展教育， 聘请外籍专家 1980年，我国政府恢复了在世界银行的 合法地位，1981年使用的世界银行第一笔贷 款就用于教育项目，先后用于发展教育的资 金共达20多亿美元，加快和拓展了我国教 育开放的速度和广度。此后，我国加强了亚 洲开发银行等国际组织的合作。 为加强与国际非政府组织的教育交流 合作，我国于1984年9月成立中国教育国 际交流协会，聘请了大批外籍教师、专家来 华进行教学工作和合作研究。 开放考试 1981年，美国普林斯顿教育考试服务处 （ET0访华，与教育部学生司讨论在中国 举办大学英语“托福” （TOEFL和研究生 资格（GRE考试问题，次年签订正式协议。 从此，一种闻所未闻的考试以及伴随的理论、 技术和方法传入中国；同时，大批中国留学 生通过“托福” 和“GRE赴发达国家 学习，走出了中国考试对外开放的第一步。 随后陆续引进了日本语能力测试和商务英 语考试（BE。、雅思（IELTS）等出国留学 考试。 1987年成立世界汉语教学会，1988年， 发布《汉语水平考试（HSK大纲》，规范汉 语水平考试制度。 中外合作办学 始于20世纪80年代，第一个中外合作 办学机构是经国务院批准于 1986年9月成 立的南京大学-约翰?霍普金斯大学中美文 化研究中心。1988年经国家教委批准，德国 歌德学院在北京外国语学院建立歌德学院 北京分院。 （二）教育开放的新阶段（1992?1999 年） 在扩大开放、建设社会主义市场经济体 制的形势推动下，教育进一步开放。 教育开放列入议事日程 具有特别意义的是 1993年召开的第二 次全国教育工作会议以及通过的《中国教育 改革和发展纲要》，明确要建立以政府办学 为主、社会各界参与办学的新办学体制，确 定了 “积极鼓励、大力支持、正确引导、加 强管理”的十六字方针，提出要“进一步扩 大教育开放，加强教育国际交流与合作，大 胆吸收和借鉴世界各国发展和管理教育的 成功经验。”在《中国教育改革