区外销售企业经营安全风险分析与管控思考.docxVIP

最新整理区外销售企业经营安全风险分析与管控思考 0 引言区外销售企业是指两大集团为拓展成品油销售 wang络、争夺 市场份额，而在对方传统优势市场区域成立的地方销售企业。 经过近十年的发展， 这类销售企业在wang络开发及市场份额的争夺上可以说突飞猛进，攻势凌厉， 取得了长足进展。然而在高速发展的同时，这类企业在基础管理方面暴露出来的 问题也逐渐凸显出来，而基础安全管理薄弱的问题就是其中之一。 这些问题若不 能得到妥善处理，将对企业的健康快速发展构成长远影响。本文的目的，旨在“抛 砖引玉”，对区外销售企业的经营安全特点做一简要分析，并就夯实区外销售企 业库站经营安全管理水平提一些陋见，以引起安全同行们的共同思考。 1销售 企业经营安全特点1.1 管理的对象点多、面广、线长特别是对区外销售企业 更是如此，部分库站分布非常偏远，管理难度大。1.2 经营场所为开放性经营 场所所经营油站面向社会，面向大众，顾客素质千差万别，相当部分位置敏感， 涉及公共安全，一旦出现问题，容易传播，影响大，不易控制。 1.3 员工流动 性大区外销售企业的员工流动性大， 造成队伍不稳定，安全培训等各类培训成本 高,队伍安全素质难以持续提升。1.4 面临的安全风险呈现出技术特性和社会 特性双重特点除了有与所经营产品和设施相关的风险，如跑冒油、火灾爆炸等风 险外，还 于油站的开放性特点，受外界影响、因外界因素产生的风险也不少， 如盗抢案件、报复袭击、恐怖袭击、数质量引发的纠纷等等。 1.5 安全与其它 经营目标之间的冲突比较突出区外销售企业的 wang络开发、市场拓展均为头等 大事，安全如何服务好经营，同时乂坚守住底线，如何把握好三者之间的互动平 衡，从而确保安全发展，难度大。1.6 面临的政商经营环境比较复杂 于所经 营的产品为危险化学品，加之点多面广的原因，从项目建设一直到投用以及正常 运营，需要与县级、地市、省政府的安监、消防、环保、防$、交管、质检等多 个政府部门打交道，营造良好的安全经营环境成本高，处理起来复杂。 2销售 企业经营安全风险分析根据销售企业的业务特点，将销售企业面临的安全风险按 油库、油站、交通（含小额配送）、施工四个环节来分析。各环节常见的事故风 险分布见表1:表1事故风险分布表序号事故类型油库油站交通配送施工 1混油 VV 2跑冒油VVVV3环境污染VVVV4火灾爆炸VVVV5中蠹窒息 VV V6触电V7车辆伤害/// 8高处坠落V9物体打 击 V10起重伤害 V11坍塌滑坡 V12盗抢暴力 V 13 报复袭击VW 14恐怖袭击 VW 15洪涝灾害rr 16台风灾害 W 17冰冻雪灾合计131469从表1可以看出，油库经营过程 面临的风险大概有13类；油站经营过程中面临的有14类，多了一个抢劫暴力风 险，实际上就是指跟油站资金安全和油品供应相关的风险； 交通配送（主要指小 额配送）过程面临6类常见风险，施工过程面临9类常见风险。下面对表中所列 事故风险做大致分析，并提出简要控制思路：2.1 混油事故混油风险主要发生 在库站的接卸油环节，包括油库收油时发生混油、油站卸油时卸混油等。油库卸 油环节混油事故的防范，就目前工艺而言，关键在卸油流程的设计与控制、 收油 过程的复核确认，其中收油作业看板的设计和执行很关键，设计好可以大幅降低 混油事故的发生；油库发油时发错油的情况比较少见，原因主要出在开票环节。 完善发油流程设计、采用自动发油系统、实行发油作业看板复核制度是防范此类 问题的主要措施。油站卸油环节混油事故的防范，前几年主要通过卸油口设置油 品标识来防范，效果较差，时有混油事故发生。这几年，通过在卸油口分别设置 凸凹头、管线涂以不同颜色区分，增加识别因素后，混油事故大幅度降低。部分 企业在此基础上，还采取了卸油操作步步确认卡复核确认， 效果更好。2.2 油 气跑冒及环境污染2.2.1 收发油时跑冒油主要表现在对来油量或对拟盛装容 器的空容量核对有误所致。也包括收发油过程中,因管线连接不紧密、阀门未关 严而发生跑冒滴漏。此类风险的防范与上述混油事故风险防范措施类同， 主要还 是完善流程设计、实行作业看板复核制度等。2.2.2 油罐切水（脱水）时发生 跑冒这类事故发生的主要原因，是对罐内存水未测量活楚、切水时间未控制好或 是操作人员离岗脱岗。这类操作应纳入库站非常规作业范畴， 实行作业许可，同 时，对操作实行双人操作复核。2.2.3 活洗油罐、抽取残油时处理不当发生跑 冒表现在含油污水不经处理直排、 抽残油过程中跑冒滴漏。这类情形在库站运营 过程及施工过程都有发生。这类事故的防范，关键在前期编制作业方案（计划书） 时，对风险的分析和控制措施要考虑周全， 作业前工器具等的准备要充分，以及 现场监督要到位。2.2.4 加油现场加油机被撞