家政服务业发展规划.docx

家政服务业发展规划 家政服务业作为服务业的重婆组成部分.与人民群众生活息息相关，与社会和谐稳定密切相连。大力 发展家庭服务业，对于増加就业、改善民生.扩大内需.调整产业结构具有积极的现实总义.也是实现经 济转型跨越发展的客观需更。随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提商，我市家政服务业已进入 快速发展的重要时期C新形势下理清家政服务行业面临的机遇和挑战.有利于促进我市家政服务行业又快 又好发展。 一、 政策扶持力度进一步加大。首先是国家政策的支持。2010年9〃 1日，国务院常务会议专门研究 部署发展家庭服务业的政策措施。随后国务院办公厅下发了《关于发展家庭服务业的抬导总见》，分别就 家庭服务业规划统筹、市场佚序、服务培训、权益保护、财税扶持等方面提出了明确要求。为了协调处理 家政服务业重大问题，推动建立和完善相关法律法规?国务院建立了发展家庭服务业促进就业部际联席会 议制度，成员爪位包括商务部、人社部、发改委、财政部、全国总丄会等多个部门。其次是地方配套政策 的支持°今年1〃份，山西省人民政府办公厅印发了《关干加快发展家庭服务业的实施总见》，进一步细 化了目标任务.提出了财政税收、就业创业、行政审批、技能培训等政策支持方向。近几年我市也出台相 关办法引导和扶持家政服务业发展.枳极开展职业技术培训.鼓励企业做大做强，累计落实家政服务行业 资金补贴达200冬万元.培训家政从业人员1300人。 二、 市场规模不断扩大。一方面?随若我市经济社会的迅速发展.人民生活水平不断提商，居民工作 和生活节奏普遍加快.为家政市场的繁荣发展提供J物质条件和消费能力。另一方面，家庭结构正在发生 显著变化.家庭小型化.人口老龄化等社会持点日益突出，空巢老人留守子女〃不断増勿 家政服务市场 可挖掘的潜力巨大。据有关方面初步估算，全市75%的家庭有家政消费需求.金牌丿］嫂.家庭保姆老人看 护等家政服务人员更是供不应求。目前相为一部分家政服务企业年营业额已达30万元左右，少数企业年营 业额已达300万元以上。市区几家较大规模家政服务企业从业人员常年保持在150人左右，经营规模也以 每年20%以上的速度増长.有的家政公司已经开始向连锁经营模式拓展。 三、 家政服务领域不断拓宽。为适应日益女样化的市场需求.家政服务项目不断细化，专业化程度逐 步提商。目前.家政服务涉及20多个门类，200多个服务项目。家庭教育.家务管理、家庭理财、医疗保 健、营养配餐、配送和居家养老等新兴服务进入家政服务范畴.丿J子护理.搬家、保洁、婚介等服务的专 业性越來越强.对从业人员的专业水平要求不断提商。家政服务对飲已经涵盖从新生儿、幼儿、少年.成 年白领，到笊亲家庭、老人和残障人七等不同年龄阶段.覆盖到不同收入水平的居民群体。 四、 我市家政服务休系框架基木形成。以落实国家商务部、财政部关于推进家政服务网络体系建设的 各项要求为契机，大力实施甘城市家政服务网络体系建设项目。市商务局专门制定出台J《晋城市家政服 务体系建设实施方案》?我市家政服务体系建设主要包括三个方面的内容。一是尚标准建设甘城市家政服 务网络中心.为家政服务供需双方提供便利的信息平台：二是支持一批家政服务龙头企业加快连锁门丿占发 展，使单个企业连锁门店总数达到5个以上，年营业额增长50%以上：三是支持一批中小专业型刃嫂.育 婴.居家养老家政服务企业.提商专业技能、増强企业实力、打造特色服务品牌°从目前情况看?家政服 务体系各项目实施主体已确定，框架基木形成。家政服务体系建设，将大大推动我市家政服务行业整体水 平迈上一个新台阶。 五、 家政服务业而临的挑战。我市家政服务业面临发展机遇的同时.也要破解影响家政服务行业发展 的难题.面对來自各方面的挑战。一是家政服务企业组织化、规模化和现代化程度不础我市家政企业总 休上仍处于小.散、弱〃的状况.没有形成规模优势和品牌效应。二是家政服务相关法律法规.服务标准、 收费标准建设相对滞后.一些劳务纠纷得不到合理解决。三是人们对家政服务业认识程度不高，观念保守. 仍存在偏见。四是家政从业人员综合素质有待提拓?由于缺乏职业教育.家政服务人员职业道徳、法律总 识、服务技能等方血素质和表现参差不齐，导致服务质址难以保证，难以满足广大居民对家政服务规范化、 筝元化和个性化的要求。五是服务结构有待优化.目前.我市家政服务企业缺乏创新，扎堆服务和恶性竞 争现象时有发生.而对家政服务人员素质和服务技能要求较岗的疝端服务的供给十分有限，难以适应商中 低端消费群体的不同需求.也不利于整个行业服务结构的优化和提升。