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2020年上半年,区审计局在上级审计机关和区委、区政府的正确领导下,积极做好防疫各项工作,推进全面从严治党,坚持依法审计,贯彻执行“五个强审”行动计划,切实履行审计监督职责,关注财政预算管理、涉农扶贫、民生项目资金、城市发展等涉及群众利益的热点难点问题,积极探索新的审计模式和技术方法,充分发挥审计的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用,为经济建设发展保驾护航。现将2020年上半年工作情况报告如下:
一、多措并举,推进全面从严治党
上半年,我局积极落实中央、省市区党委和上级审计机关关于全面从严治党要求和“党建强审”工作部署,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以党建为引领,强力落实党风廉政建设“两个责任”,推进全面从严治党,深入推进局机关党风廉政建设工作。一是突出政治统领,加强理论武装。局党组坚持集中学习与自主学习相结合的制度,利用全体干部大会、集中整训、主题党日活动、双周五政治学习等平台,组织干部职工开展政治理论、党风廉政、先进事迹、组织工作精神等多方面的学习培训。二是严格党内政治生活。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。三是牢牢把握意识形态“总开关”。局党组定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导、妥善处置,有效管控意识形态安全。强化对网站、微信、QQ群等关于审计业务内容网络的管理和监督,自觉抵制错误言论,牢牢把握舆论导向,巩固壮大主流思想舆论。四是推进清廉审计,构建长效机制。进一步深化全面从严治党主体责任分解,年初及时签订从严治党责任书,推进主体责任落实清单化、具体化、常态化。五是履行反腐败双重责任。坚持问题导向,突出国家政策措施执行、重点资金、重点部门和重点项目等人民关注、社会关切的问题,依法立项审计、专项延伸,勇于担当、敢于亮剑。
二、依法审计,全力履行审计职能
2020年上半年,我局共完成审计项目45个,共查出违规金额3080万元,管理不规范金额12486万元,其中政府投资审计项目完成26个,节约财政资金2970.22万元。
(一) 加强财政预算审计,维护财经秩序。以区2019年财政预算执行和决算审计为切入口,依托财政及相关外部数据进行集中分析、分散核查,关注经济转型升级、产业结构调整、扶贫脱贫等财政资金绩效,关注部门预算(决)算编制口径、内容等方面的规范性,通过审计,促进了财政资金的规范化管理,提高了财政资金使用效益。
(二) 加强经济责任审计,推进“审巡结合”全覆盖。严格按照区委《推进巡察和经责审计结合工作全覆盖的实施办法》的要求,逐步建立健全经济责任审计项目与巡察工作的无缝结合机制。2020年上半年,完成民政局、住房和城乡建设局、城市管理局等单位14位领导干部任期经济责任审计,查处违纪及管理不规15478.55万元,并针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节,从体制机制方面提出了整改意见和建议,督促被审计单位整改。
(三) 加强政府投资审计,服务城市建设升级。一是不断加强重点项目的全过程跟踪审计,加大对科文学院、安置房建设、徐工配套产业园等重点工程等关键环节和控制点的现场审计监督力度,有力保障政府投资重点项目资金安全有效利用。二是切实做好工程竣工结算审计,2020年上半年完成政府投资工程结算审计项目26个,为区政府节约建设资金2970.22万元,提高了财政资金的使用绩效。三是强化审计风险点的控制,完善《关于政府投资项目聘用社会中介机构参与审计工作管理办法(试行)》和《政府投资项目跟踪审计操作规程(试行)》等相关制度,强化对参审中介机构的监督与考核,提高工作效率,堵塞管理漏洞,严防职务腐败的发生。
(四) 认真抓好民生等专项资金审计,服务重大政策落地生根。坚持把保障和改善民生作为审计监督的重要着力点,切实维护群众利益,积极促进民生改善。按照省审计厅的统一部署,我局组织人员对全区债务管理情况、涉企保证金清理规范工作、清理拖欠民营企业中小企业账款、减税降费、村镇公交、苏北农村改善性住房、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物等方面进行了专项审计,积极保障国家和省重大政策落实到位,切实维护群众利益。
三、凝心聚力,致力审计队伍建设
我局高度重视审计干部队伍建设,积极推进“人才强审”行动计划,以审计精神立足,以创新规范立业,以自身建设立信,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。
(一) 坚定政治信念,夯实担当意志。一是加强全局政治理论学习,在全体审计人员中牢固树立“四个意识,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
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