县农村集体资源资产资金管理办法.docVIP

县农村集体资源资产资金管理办法 第一章总则 第一条为加强新形势下农村集体资源、资产、资金（以下简称“三资”）管理，保证村集体“三资”合理、合规、合法使用和保值增值，防止村集体“三资”流失，壮大集体经济，结合实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全县各镇所有的村集体“三资”管理。 第三条农村“三资”管理要遵循以下原则： （一）所有权不变的原则； （二）合法占有、使用、收益和处分的原则； （三）民主管理、勤俭办事、统一规范的原则； （四）资源科学开发、可持续发展的原则； （五）公开、公平、公正的原则。 第二章资源管理 第四条农村集体资源管理 （一）建立资源登记薄。法律规定属于农村集体经济组织所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂、水面等资源，应当建立资源登记簿，逐项记录。 （二）公开协商和招标投标。集体拥有的未采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩、水面等资源的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。 （三）村集体建设用地作为村集体的重要资源，其收益归集体经济组织所有，可以承包、租赁、合作入股等，一般年限不超过20年。其收益主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业，不得用于发放干部报酬、招待费支出等非生产开支。 （四）资源承包、租赁合同管理。集体资源的承包、租赁应当签订书面协议，统一编号，集中管理，合同应明确双方的权利、义务、违约责任等