差异化城市功能的定位与战略设计.pdfVIP

差异化城市功能的定位与战略设计 在现代城市的管理实践中，我们面对更多的战略是针对每一个城市的发展战略设计。 这种具体的城市发展战略，有近期发展战略方案和中长期发展规划之分，但不论是何种 发展战略，其首要的任务是确定该城市的功能性质，而且城市战略方案的最终目的也正 是为了强化或扩展区域经济的中心功能。 一、城市经济扩张的功能阐释 对于城市功能的研究，不同的学科有不同的着眼点，城市地理学和生产力布局学认为 城市的选择必须有益于居民点的合理分布和生产力规模效益的发挥；文化人类学强调城 市功能扩张在于对人类文化的保全、整合、传递以至新文化的创造；人口学提出城市不 仅有利于人口的合理流动和成才，还可以提高人类的生活质量。这里笔者拟着重介绍三 种和城市经济发展战略相关的城市功能分析理论。 城市经济学理论。从经济学的角度看，城市的产生和发展主要功能在于拥有规模 经济效益。英国学者K· 巴顿将城市的聚集经济效益划分为十大类，并在此基础上提出了 相应的城市促进功能，在城市经济学界产生了深远的影响。即：①增加本地市场的潜在 规模；②大规模的本地市场能减少实际生产费用；③在提供公共服务事业时，可降低“输 入”本地区原料及部件的费用；④当工业在地理上集中时有助于促进辅助性工业的建立， 以满足进口需要；⑤日趋积累起来