机关单位“三重一大”制度-单位三大一重制度.docxVIP

- - PAGE # - - - PAGE # - “二重一大”议事决策制度 为认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任 免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出 决定”的制度（以下简称“三重一大”制度） ，推动领导班子民 主决策、规范决策，结合我办实际，制定本制度。 一、“三重一大”事项的主要内容 （一）重大事项决策 凡涉及本办改革、发展和稳定大局，关系工作人员切身利益 的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神 的学习、贯彻和落实； 机关建设、精神文明建设、工会活动、政治学习、业务培 训、廉政建设等工作； 重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置； 工作人员违规、违纪的处理； 机关各项管理制度的制定和调整； 财务年度决算、预算的申报和调整； 工资待遇、医疗等涉及干部职工切身利益的重大事项; 领导班子成员认为应当集体研究决定的其他重要问题。 （二） 重要人事任免 1干部的任免； 副科级后备干部的推荐和选拔； 干部的轮岗交流。 （三） 重要项目安排 大宗物资及设备采购等； 经上级批准的重大活动的支出； 重大项目的安排和调整； 年度计划任务的分解下达。 （四） 大额度资金的使用 年度预算经费和专项经费，未列入预算、单项支出在 5千元 以上（含5千元）的资金款项的支出，应提交主任办公会讨论 研究决定。 二、集体决策的机制和程序 （一）集体决策机制和分工 实行主任负责制，对重大问题通过主任办公会讨论决定。 （二）参与集体决策的范围 根据工作的需要，在召开主任办公会时，可以邀请有关股室 负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主持人 确定。 （三）民主决策程序 依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项， 在提交主任办公会决策之前，要经过必要的民主程序论证。 干部的任免，要严格按照相关规定中确定的程序执行。 其它“三重一大”事项，在主任办公会决策之前，要依照法 律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众 意见，深入进行论证和协调。 三、集体决策机构议事规则 （一） 认真贯彻民主集中制原则，严格按照主任办公会议事 规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、 制度化。 （二） 凡需主任办公会集体研究决策的事项，任何人不得以 任何其它形式替代。 （三） 如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超 过应出席人数的2/3，会议方可举行。 （四） 会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报 告情况，其他同志未受委托不得越权代替。 （五） 集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。 （六） 出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大 议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的 2/3 为通过。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般 应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。主 任办公会如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的人员有权 做最后决定。 （七） 凡前次会议做出的决策，如需再次上会复议，必须有 1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意， 否则 不得复议。 （A）在讨论与本人及亲属有关的议题时， 本人应主动回避。 （九）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。 （十）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与 会人员不得外泄，否则要严肃追究有关人员的责任。 （十一）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、 决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记 录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。 四、“三重一大”事项决策的实施 （一） 组织实施 会议决定的重要事项在提交会议研究前，主任应事前深入调 查，缜密思考后，再提交会议讨论决策。 （二） 监督检查 会议决定的事项，由综合室负责督促检查，并及时将落实情 况向主任汇报。 （三） 邀请监督 要提前将“三重一大”有关事项向所属纪检监察组汇报，并 主动邀请纪检监察组现场监督。 五、责任追究 （一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失 和严重政治影响的要追究责任： 不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行 或擅自改变集体决定的； 未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的； 未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人； 执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠 正的； 其它因违反本实施办法而造成失误的 （二） 责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个 人责任或直接领导、主要领导责任。 （三） 对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根 据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。 六、解释权和时效性 本暂行制度的解释权归 XX办。本办法自发布之日起