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迎难奋进努力开创积极作为 奏响安全生产最强音 湖北省荆门市沙洋县安监局先进事迹材料 近年来，在省市安监局大力指导和县委县政府正确领导下， 我们牢固树立安全发展理念，本着对党和人民高度负责的态度， 以事故控制为核心，以构建多层次、全覆盖的责任体系为抓手， 以建设高水平、高素质的执法队伍为基础， 以健全规范性、前瞻 性的监管机制为突破口，精准施策、 精准发力，事故控制成效显 著。截止2016年6月，全县连续12年未发生较大以上事故， 非煤矿山行业连续 14年、危险化学品和烟花爆竹行业连续 17 年零事故、零死亡。 县政府2012、2013年连续2年被省安委会授予“全省安全 生产先进单位” ；2014年被省政府授予“全省安全生产红旗单位”； 2015年被市政府授予“安全生产工作目标考核优秀单位” ；2016 年沙洋县在全省安全生产工作会上作了经验交流发言， 《湖北安 全生产》杂志以《“红旗单位”背后的“一把手”一一沙洋县安全生产 工作在全省树起标杆》为题，对我县安全生产工作作了专题报道。 县安监局 2012年被授予“全市安全生产工作先进单位”； 2013 , 2014、2015年连续3年被市政府授予“全市安全生产工 作红旗单位”；我县“两化”工作在全省综合考评中积分第一，被评 为“全省优秀；全市安全生产工作现场会多次在我县召开，沙洋 县“闭环管理模式”等工作经验在全市推广；我局在全县综合考评 中多次取得执法类第一名的好成绩； 在全县两次政风行风评议中 分别取得第一名和第二名的好成绩； 2012年时任县长揭建平、 马良镇安办主任杨全智分别被省人民政府授予“湖北省安全生产 优秀工作者”荣誉称号；县安监局局长杨清江 2014年被省人民政 府授予“湖北省安全生产优秀工作者”，2012、2013、2015年被 授予“全市安全生产先进工作者”荣誉称号。我县安全生产工作迈 入了全省先进行列，我局工作也得到了上级部门和各级领导的充 分肯定，赢得了社会各界的广泛认可。我们的主要做法是： 一、全力构建责任体系，从“三个层面”拧紧安全之弦 （一）强化领导责任。充分发挥领导干部在责任落实中的示 范、引领作用。一是将安全意识挺在大局前面。 始终坚持并推动 将安全生产工作纳入党委和政府重要议事日程，作为“一把手”工 程来抓。县委县政府专题研究安全工作、定期召开全县会议、 其 他大小会议必谈安全、“一把手”务必做到“四个亲自”项目建设必 过“安全关”在沙洋县已成新常态。二是安全检查大员全上阵。 “- 把手”带队检查在我县是硕性要求。县委书记、县长等“四大家” 领导每逢节假日均带队检查， 在特殊时期、重点时段还主动采取 “四不两直”方式进行突击暗查暗访，有力带动并促进了全县领导 责任的落实。三是安全责任大家齐上启。 县委出台了 “四大家”领 导安全生产包联责任制，明确“四大家”领导除负责分管部门安全 生产工作外，还包联相关行业及镇区安全生产工作， 每月听取汇 报不少于一次、每季度带队检查不少于一次， 形成了一级抓一级， 一级带一级，层层抓落实的责任体系。 （二） 强化监管责任。一是确保责任划分无盲区。 县政府出 台了《县安委会成员单位安全生产工作职责》 ，将全县监管职责、 范围、目标，全部划分、明确、固化到 43个责任单位，做到监 管无盲区、责任全覆盖。 二是确保责任传递无缝隙。 每年制定安 全生产责任清单时我们坚持做到常中有新， 及时将新要求和重点 工作纳入责任状，并延伸到村一级、签到每个企业、每个员工， 层层落实责任，层层传导压力。 三是确保责任考核严奖惩。 县委 县政府出台了安全生产责任目标考核办法， 明确领导干部提拔任 用必须经安监部门证明无“一票否决”情况。每年对安全生产优秀 单位和先进个人进行表彰并给予经济奖励， 对安全生产年终考核 排名靠后的乡镇和部门负责人进行警示约谈。 （三） 强化主体责任。一是宣教结合强责任意识。 坚持面向 全社会进行宣传教育，利用网络、手机、新媒体、宣传栏、专题 活动、送课上门等形式，多渠道、全方位对全社会进行安全教育。 依法开展各类培训考核，对法人考核不合格者在媒体上予以公示 并约谈，引导企业切实认识到“越是困难越要抓好安全，抓不好 安全会更艰难”的问题。二是全覆盖监管督责任到位。 将企业落 实主体责任作为必检项目纳入执法计划， 纳入各地各部门各类检 查和专项整治活动中， 在全县不间断开展检查和督办， 督促企业 按照“五落实五到位”要求切实履行主体责任。三是创新机制促责 任落实。在成立专家组，隐患排查借助专家技术力H的基础上， 研究制定了违法企业“黑名单”制度，联合发改、国土、金融等部 门，对隐患整改不力的企业在项目建设、用地审批、 贷款融资等 方面实行限制，以釜底抽薪之力倒逼企业落实主体责任 二、 全力强化内部管理，以“