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城区无线宽带建设安排意见 为加快我市城市现代化进程，完善信息化基础设 施，提升城市综合竞争力，促进国民经济和社会发展，现就加快我市 无线宽带城市建设提出如下意见： 一、 统一思想认识 无线宽带城市即采用新一代无线宽带接入技术，最终在全市域范围内 普及无线高速上网，让任何人可以在任何时候、任一角落都能快速接 入互联网。随着信息技术应用水平的飞速发展， 无线宽带城市作为城 市信息化和现代化的一项基础设施，已经成为衡量一座城市的整体运 行效率、信息化程度以及国际竞争力的重要标尺。无线宽带城市不仅 为人们提供了 一个方便快捷的上网方式，还将渗透到社会生活的各个 方面，推动公共安全、应急救灾、市政管理、办公商务、电子教育和 其他市民服务领域。建设无线宽带城市将为我市数字城市建设奠定基 础。各县、区、开发区（新区）和各部门要高度重视此项工作，在网 络建设中大力支持配合，在应用推广中积极鼓励促进，动员各方力量 广泛参与我市无线宽带城市的建设。 二、 确定目标任务 根据当前无线宽带城市发展的趋势， 结合我市实际，无线宽带城市建 设总体目标为：以应用促进网络建设，以网络建设带动应用，充分利 用各种无线宽带技术，积极鼓励社会各方参与建设与运营，用3年左 右的时间，在全市范围内实现无线宽带网络覆盖，为企业、市民和社 会提供方便、快捷的无线网络接入服务，并为政府各部门在电子政务、 城市管理、应急指挥、公共服务上的无线网络应用提供服务。 三、明确工作原则 1、 应用优先、以用促建。积极推动支持鼓励政府部门、县、区、开 发区（新区）、企业充分利用各种无线宽带技术开展电子政务、城市 管理、应急指挥、公共服务、社区管理、电子商务、城运会服务等方 面的应用，以一大批广泛的应用带动网络的建设， 并以网络的不断延 伸促进更广泛的应用，实现应用与建网的良性互动。 2、 政府推动、多方共建。根据当前无线宽带技术大提升、大融合， 各大运营商大投入、大建网，无线宽带应用大兴起、大发展的形势， 市政府积极鼓励支持各种无线宽带技术、各大运营商、各种建设运营 模式、各方面应用在我市的发展，充分调动各方积极性。 3、 项目推进、分步实施。根据各运营商网络建设规划及各县、区、 开发区（新区）、各部门具体应用，分步、分区域推进无线宽带城市 建设。从2018年起，每年实施一批网络建设及应用项目，各运营商 要大力推进网络建设，并积极促进网络应用，各县、区、开发区（新 区）、各部门应高度重视无线宽带技术对本地区、本部门各项工作的 促进作用，积极应用此项技术提高工作效率，提升工作水平，以应用 项目的实施支持无线宽带城市的建设。 4、 培育市场、惠及于民。无线宽带城市的建设运营最终必须依赖强 大的市场力量和广大市民的接纳，各大运营商要为各类应用提供方 便、可靠和优惠的服务。 四、 加强组织领导 无线宽带城市建设是一项庞大的信息化基础设施建设和应用系统工 程，涉及面广、技术性强，任务十分艰巨。 2018年市政府工作报告 已将启动无线宽带城市建设列为我市今年一项重要工作，为此成立市 无线宽带城市建设工作领导小组（成员名单附后）。领导小组下设办 公室，办公室设在市信息化办公室，具体负责规划制定、项目组织和 协调推进等工作。各有关部门和县、区、开发区（新区）要大力开展 无线宽带应用，并为设备安装施工提供方便。中国电信分公司、中国 移动分公司等运营商作为主要建设单位， 要提前做好项目规划、技术 方案、接入点布局、资金筹措等工作，加大无线宽带城市的宣传力度， 并成立项目建设指挥部，负责项目推进实施工作。 五、 促进应用推广 结合全市电子政务建设，在移动办公、城市管理、应急指挥、城运会 管理等领域，应用无线宽带网络，发挥政府应用带头作用，对应用项 目提供资金支持，为无线宽带城市的持续发展提供良好的政策环境和 市场应用环境。同时推动基于无线网络的公共服务系统开发应用， 为 市民提供各种公共信息、交通信息、远程教育等便民服务，加快发展 移动商务，逐步在物流、旅游、就业、在线支付等领域提供无线网络 服务。无线宽带的运营采取减免和优惠收费的方式， 促进市场的发育 和繁荣。 为深入贯彻落实市委、市政府创新实干、跨越发展 的总体要求，全面实施工业立县主体战略，充分调动全县广大干部群 众谋发展、上项目、争先创优的积极性和创造性，推动县域经济实现 跨越式发展，县委、县政府决定开展工业二次创业活动，特制定本意 见。 一、 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展 观，紧紧抓住建设沿海经济社会发展强省的战略机遇，全党抓经济、 重点抓工业、关键抓项目、着力抓开放，坚定不移地实施工业立县战 略，以特色化、跨越式发展为核心理念，以推动经济增长方式转变为 中心目标，以培育和发展特色产业集群为主要任务， 构