关于我市防台防汛工作情况的调研报告.pdfVIP

关于我市防台防汛工作情况的调研报告 　　一、主要成 　　今年袭击我市的四次强台风危害性、破坏力、影响力都非常大，全市共有 950 个（次 ）乡镇不同程度受灾，受灾人口逾 1080万人次，直接损失达 125.8 亿元，人员死亡 20 人 。综合来看，今年台风主要特点有：一是风速大、风圈范围广、持续时间长。四次强台 登陆时，我市部分地区近中心最大风力都在 12 级以上，在我市气象史上极为罕见。二是 雨量大。5 号 “海棠”台风平均面雨量达 464 毫米，达六十年一遇，珊溪最大洪峰流量高 达 9049 立方米/秒，达五十年一遇。泽雅、桥墩、吴家园 3 座中型水库超历史最高水位， 珊溪、福溪、淡溪等 12座大中型水库超过台控水位。13 号台 “泰利”在文成县平均降 雨量达 290 毫米，超过一小时最大雨量达 137.6毫米（百年一遇）的 1999年 12 号台风， 其中石垟、西坑等乡镇达 400 毫米，大大超过 99 年 12 号台 317.8 毫米（500 年一遇） 的降雨量。三是 5 号、9 号台风登陆时，正逢天文大潮，形成风暴潮三碰头。ＸＸ、瑞安 等地潮位均超警戒水位，致使苍南、平阳、永嘉、乐清、瓯海、鹿城等地势相对较低的乡 镇大面积受淹，灾情极为严重 　　面对人力无法抗拒的自然灾害，全市各级党政 领导 团结带领广大干群军民，坚决贯 彻中央、省、市指示要求，万众一心、众志成城、全力以赴、百折不挠、连续奋战、顽强 拼搏，取得了抗台抢险救灾的全面胜利 　　一是高度重视，坚强 领导 。在连续五次台风来袭时，市委王建满书记、刘奇市长和 市四套班子领导都亲临一线，周密部署、夜以继日、靠前指挥防台抗险救灾工作，极大地 鼓舞了广大干群的士气。正是市委市政府领导强烈的责任心、以人为本的指导思想和 “宁 可十防九空、不可一次放松”的决策措施以及率先士卒的示范作用，全市 30 万党员干部 和广大群众，深受鼓舞，奋起抗灾救灾，使我市经受住了连续 5 次强台风的严峻考验，也 给全市人民交上了一份满意的答卷。原创： www.网络.com 　　二是预报准确，宣传到位。气象部门充分发挥耳目和尖兵作用，全天候监测台风动态 ，科学预测台风走向，较为准确提出了富有针对性的防御建议，被评为全国汛期服务先进 单位。全市电视、广播、报纸等各大新闻媒体的同志坚持战斗在第一线，把最新的台汛、 雨情和抗台救灾情况，进行 24 小时不间断宣传报道，形成了全民全社会共同防御台风灾 害的良好氛围 　　三是科学调度，措施得当。在五次台风期间，市、县两级防汛指挥部科学分析，果断 决策，成功实施了对珊溪、泽雅和桥墩等全市 1000 多个山塘水库的防洪调度，确保万无 一失，并千方百计减轻下游防洪压力。特别是在抗击 13 号台风中，通过对珊溪和赵山渡 等水库的科学调度，共腾出库容 1.49余亿立方米；赵山渡水库最大下泄量仅为 4185 立方 米/秒；珊溪水库最大下泄量仅为 2518 立方米/秒。据初步分析计算，如上游无珊溪水库 调控，赵山渡坝址洪峰流量将达到 15585立方米/秒，文成县垟口水文站洪峰流量将达到 14903立方米/秒，大大超过 1999年 12 号台风洪峰流量 12500立方米/秒（百年一遇）。 由于成功实施了科学防洪调度，与 12 号台风（1999年）大洪水相比，瑞安马屿等地断面 洪水位降低 4 米，文成峃口水文站洪水位降低 9.43 米，有效地保护了飞云江沿岸人民群 众的生命财产安全和水库自身安全，充分发挥了水利工程巨大的防洪减灾效益 　　四是以人为本，紧急避险。据统计，在四次强台风中，沿海、地质灾害隐患点和低洼 地带共转移群众 110 多万人次，转移船只 32700 多艘次，全市没有发生一列因沿海风浪冲 击和海水倒灌受淹而造成的死亡事故。大规模的人员、船只转移和百里防洪海堤的建成， 为群众的生命财产安全提供有力保障。特别是在防御地质灾害上，市委市政府及有关部门 认真汲取去年 “云娜”台风的惨痛教训，高度警惕小流域山洪暴发引发的地质灾害，提前 做好地质灾害影响范围内的人员转移准备，加强了对地质灾害隐患点的巡查观测，采取紧 急避险、组织一次次人员 “大转移” ，最大程度地保证了人民群众的生命财产安全 　　五是配合密切，团结奋战。市防汛指挥部、地质灾害防治指挥部、水上防台分指挥部 、城市防台防洪分指挥部及各部门都以大局为重，各司其职，紧密协作，周密部署。水利 部门成立了 4 个工作组，承担起防汛指挥部的各项应急指挥保障工作。气象、水文、海洋 等预测预报部门及时对台风情况作出预报，积极为