城乡低保动态管制实施方案.docxVIP

最新整理城乡低保动态管制实施方案 为了进一步规范我镇城镇低保分类施保工作， 根据县民政局3月8日会议精 神，严格按照县人民政府常委会议纪要（20xx第13号）及《县低保工作十项制 度》规定，严格分类施保，规范操作程序，完善档案资料，提高管理水平和服务 质量。结合我镇实际，制定如下实施方案。 一、 指导思想 20xx年度我镇城镇低保工作指导思想是：坚持在镇党委、政府的领导下， 在县低保中心的业务指导下，坚持“公开、公正、公平”和“三榜公示”原则， 重点保障一、二类低保保障对象，严格控制三类保障对象比例，逐步提高人月均 补差水平。着力打造阳光、诚信、民心低保。 二、 时间安排和方法步骤 本次低保调整时间计划用 35天（从20xx年3月15日起至4月20日止）， 分五个阶段进行操作。 第一阶段：准备阶段，时间3天（从20xx年3月15日起3至17日止）,主 要做好以下工作。 1、 准备低保调整工作所需的各种材料和办公用品。 2、 对所有从事低保工作的人员进行集中培训，掌握政策和具体操作规程， 签订工作人员诚信承诺书，高水平高质量的做好低保工作。 3、 宣传、发动：为第二阶段具体操作奠定良好基础，方法采取： （1）挂横 幅；（2）贴标语；3、低保政策进橱窗；（4）低保员深入居民户散发传单或入户 口头宣传等多种形式进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知。 第二阶段：户主申请，社居委初审，时间 15天（从3月18日起至4月3 日止）。本阶段是低保全面调整的关键性阶段，重点做好以下工作： 1、 户主申请，低保员受理登记，时间 5天（从3月18日起至3月23日下 午6点30分止）。 本次动态管理系在享受低保待遇的基础上实施，原则上不增加新户，对待原 低保户，本人提出书面申请和相关材料（户口本、低保证），居委会在调查核实， 民主评议、听证，如符合条件填写正式申报表。 2、 深入基层，调查核实，民主评议、听证，分类票决，时间 3天（从3月 24起至3月27日止）。各社居委负责人带领低保员，利用 3天时间，深入居民 户，边查看，边走访座谈，边评议，边票决。审核的重点： 1、是否有死亡人员 继续申请低保；2、家庭成员中是否有享受征地农民养老保险；3、家庭成员中是 否有企业退休人员；4、是否是村（居）十部；5、申请对象是否与农村低保重复 享受；6、近两年是否在购买商品房和私家车等。要把真正符合低保条件的居民 纳入低保范围，把不符合低保条件的居民户坚决取消， 切实做到应保尽保，应退 尽退。 3、 一榜公示：各社居委要在3月28日利用一天时间，把受理初审后准备上 报的居民申请低保的户主名单家庭人口抄榜， 于当日下午6点钟之前公布第一榜， 出榜地点可在本辖区内居民居住醒目地方张贴， 接受群众监督。把居民申请低保 分类登记表、评议、票决表报镇低保办公室。 4、 材料核查，时间5天（从3月29日起至4月3日止）。各社居委利用5 天时间把符合享受低保条件的户主申请材料进一步核查齐全， 实行低保对象一户 一表，）；新增人员证明材料齐全：1、家庭全体成员户口本复印件 2、申请人及 其家庭成员身份证复印件3、家庭成员的其他相关证明材料复印件（优扶证、残 疾证、重病医学诊断证明、独生子女证、在读大中专学生证明等） 4、家庭成员 收入证明（如家庭成员有工作单位， 用工单位劳资部门出具盖章的个人收入证 明及实发工资表复印件）5、民政部门要求提供的其他证明材料 6、近期一寸彩 照二张（7）签名要准确，谁签名谁负责（负责人签名，评议小组成员签名，户 主签名，调查人签名），材料准确齐全，附一户一档目录，按分类施保的程序编 号，以户为单位装订整齐。各社居委于4月3日下午6点前把初审、核查完整的 申报材料上报镇低保办。 第三阶段：镇政府审核，时间10天（从4月4日起至4月14日止）本阶段 重点做好以下工作： 1、审核社居委上报的申请享受低保的材料并填写申请审批表， 时间7天（从 4月4日起至4月11日止）。通过审核，若有不对之处，社居委应立即补缺补差， 纠正问题，对材料补不齐和条件不符合的居民户， 民政事务所通知社居委退回该 户。 2、深入居民户，抽查核实，时间 2天，4月12-13日、请县低保中心、县 财政局社保科的领导协助本镇低保调查组，采取上门查看，邻里 xx等形式，充 分听取群众意见。 3、镇领导审核签字，以示二榜，时间 1天、4月14日，镇低保领导组和 评议工作委员会对社居委上报的申请户进行逐户逐人审核、 评议、票决。对通过 的申请户材料，经领导签字，加盖镇政府公章，于 4月14日下午6点钟前公布 第二榜，公布地点分别在镇政府院内和各社居委辖区内醒目的地方，同时在镇 wang站及报公示，进一步接受群众监督。 第四阶段：上报县低保中心审批。4月15日镇低保办将审核完整的符合享 受低