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实用标准文案 《公共经济学》复习范围 一、简答题 1、公共经济学与财政学相比，研究的重点发生了那些转向？ 答： 1、已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影 响。 2 、转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平。 3 、转向对各种类型的公共政策进行评价。 2、简述市场失灵的主要表现。 答： 1、市场存在着垄断或不完全竞争 , 使其并不总是产生最有效的结果。 2、市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。 3、市场机制不能保证公共物品的供给。 4、市场信息的不完 全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。 5、市场所导致的收入分配后果在政治上或道 义上无法接受。 3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应？ 答：外部效应指的是某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响， 而受影响者没有因 受损害而得到补偿， 或没有因获得利益而付费的现象。 换言之， 外部效应就是未在价格中得 以反映的市场交易成本或效益。外部效应可分为正外部效应和负外部效应。 外部效应的纠正措施： 1）外部效应的私人对策。合并（组织重构）；科斯定理（明确界定产权） 。 2）外部效应的公共对策。矫正性税收；矫正性财政补贴。 4、纯公共产品的基本特征是什么？ 答：纯公共产品的特征： 一是供给上的非排他性， 即受排他成本或技术原因的限制，它很难 排除“免费搭车”的问题； 二是消费上的非竞争性， 即增加人消费这一产品并未相应增加其 边际成本。 5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么？ 答：1. 购买性支出对社会生产和就业有直接影响， 对收入分配只有间接影响。 转移性支出则 恰好相反，对生产和就业的影响是间接的。 2. 购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束， 转移性支出对政府的效益约束 相对较软。 购买性支出对微观经济主体的预算约束较强，转移性支出对微观经济的预算约束较软。 综上所述， 在公共支出总额中， 购买性支出所占的比重大些， 政府活动对生产和就业的直接影响就大些，通过公共支出所配置的资源规模就大些；反之，转移性支出所占的比重大些， 政府活动对收入分配的直接影响就大些。联系政府职能来看， 以购买性支出占较大比重的政 府活动， 执行资源配置的职能较强； 以转移性支出占较大比重的政府活动， 执行收入分配的 职能较强。 6、简述政府投资的特点、必要性和原则 答：政府投资具有以下特点： 1、公共性、基础性特点。 2、开发性、战略性特点。 3、社会效益特点。 政府投资的必要性表现为： 精彩文档 实用标准文案 1、政府投资是克服市场在资金配置中存在的某些“失灵”表现的必要手段。 2、政府投资是进行宏观经济调控、 优化资源配置、 促进国民经济持续协调发展的重要手段。 3、在现代市场经济和科技进步的条件下，政府对教育、科研、文化、卫生等方面的投资， 也是提高国民经济整体素质、 推动科技进步、 提高经济增长质量和效率、 促进社会全面进步的重要推动力量。 政府投资的原则： 1、政府投资不能对市场的资源配置功能造成扭曲和障碍。 2、政府投资不宜干扰和影响民间的投资选择和投资偏好。 3、政府投资要着眼于有利于社会经济效益和投资效益的增进。 7、简述公共规制的定义及原因。 答：公共规制的定义： 公共规制一般是指具有法律地位的公共部门， 为了实现市场的效率与 公平， 依照法律法规对私人经济相关的个体或群体， 实施的一系列行政管理与监督行为， 可 以理解为政府为市场改变或补充游戏规则，以使得经济更加平稳、有效的运行。 公共规制的原因：自然垄断与公共规制、外部性与公共规制、信息不对称与公共规制。 8、简述公共部门的定义。 答： 公共部门包括政府部门、各种非政府公共组织（ NGO）和非营利机构（ NPO），它泛指拥 有公共权力， 依法管理公共事务， 以谋求社会的公共利益为目的的组织体系以及由政府投资、 开办，并以国有形式运行的公营企业、学校、医院等组织体系。 9、为解决市场失灵，政府应发挥那些经济作用？ 答： (1) 资源配置作用，是指通过对财政收支活动以及相应财政政策、税收政策的制定、调 整和实施，对社会现有人力、物力、财力等社会资源结构与流向进行调整与选择； (2) 在收 入分配中的经济作用， 是指公共部门按照社会认可的公平标准， 通过公共收支、 公共规划等 方式对收入、财富以及社会福利进行再分配，以实现社会对公平标准的要求； (3) 经济稳定 与增长的作用， 是指政府通过财政政策的制定、 实施与调整， 使整个社会保持较高的就业率， 实现物价稳定、国际收支平衡以及经济持续增长等政策目标。 10、简述帕累托效率的含 答：帕累托效率是由意大利经济学家帕累托提出的一个经济学概念， 即在某种既定的资源配 置状态，任何改变都不可能