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　　 　　(1) [中央对陕西新规划]重磅！西安获批国家中心城市，关中城市群规划全文公布！ 　　钟楼 图/张云洲 　　1月15日，国务院正式批复并原则同意《关中平原城市群发展规划》随后，省市政府工作报告中相继透露西安已被列为国家中心城市。悦西安（just-xa）专题解读关中平原城市群获批，并率先推送了西安被列为第9个国家中心城市的消息。 　　2月2日，期待已久的《关中平原城市群发展规划》详细批文正式获得国家发改委、住建部联合批复！全文细细看来，猛料不少，其中不乏亮点。除国家中心城市正式得到国家发改委认可与批复外，关中平原城市群的范围、战略定位、目标都已明确，并指明了未来产业布局、基础设施、环境保护、对外开放、协同发展等方面的发展方向。 　　关中平原城市群规划范围包括 　　关中平原城市群规划范围图 　　陕西省西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南5个市、杨凌农业高新技术产业示范区及商洛市（商州区、洛南县、丹凤县、柞水县） 　　山西省运城市（除平陆县、垣曲县）、临汾市（尧都区、侯马市、襄汾县、霍州市、曲沃县、翼城县、洪洞县、浮山县） 　　甘肃省天水市、平凉市（崆峒区、华亭县、泾川县、崇信县、灵台县）和庆阳市区（西峰区） 　　国土面积 10.71万平方公里，2016年末常住人口 3863万人，地区生产总值 59万亿元，分别占全国的 12%、79%和 14%。 　　关中城市群开放格局示意图 　　《关中平原城市群发展规划》中明确提出“建设西安国家中心城市”。这意味着，西安这座雄踞关中的千年古都，将正式跻身“国家中心城市”之列。西安是继北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州之后全国范围内第九个获此地位的城市。 　　| 九大国家中心城市定位 | 　　西安建设国家中心城市，强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能，提升维护西北繁荣稳定的战略功能，打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。保护好古都风貌，统筹老城、新区发展，加快大西安都市圈立体交通体系建设，形成多轴线、多组团、多中心格局，建成亚欧合作交流的国际化大都市。 　　此次城市群规划发布，国务院给予了优化行政区划设置方面的支持。民政部表态将推动优化一带一路重要节点城市与历史文化名城的行政区划调整。细则中则提到“推动西安—咸阳一体化发展，按程序合理调整行政区划”。 　　近年来关中地区不合理的行政区划、西安咸阳的一体化困局一直深受诟病。历史上西咸长期同属一个城市，后分成两个地级行政区，行政割裂导致一体化进程步履蹒跚，省会西安大而不强，核心城市带动作用不足。目前，做大做强省会城市已成为内陆省份的共识。悦君认为，三年内，关中地区尤其是西咸两市行政区划调整或有大动作。 　　附细则全文详细内容 　　本规划，作为关中平原城市群建设的指导性、约束性文件。规划期为 2017—2035年。 　　关中平原是华夏文明重要发祥地，是古丝绸之路的起点，承载着中华民族的历史荣耀和厚重记忆。关中平原城市群发展基础较好、发展潜力较大，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位。 　　规划背景 　　培育发展关中平原城市群，发挥其承东启西、联接南北的区位优势，推动全国经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，有利于引领和支撑西北地区开发开放，有利于推进西部大开发，有利于纵深推进“一带一路”建设。 　　发展基础 　　 　　区位交通优势显著 —— 　　地处我国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，是西部地区面向东中部地区的重要门户。贯通西部地区的南北通道和新亚欧大陆桥在此交汇，以西安为中心的“米”字型高速铁路网、高速公路网加快完善，国际枢纽机场和互联网骨干直联点加快建设，全国综合交通物流枢纽地位更加凸显。 　　亚洲最大高铁站——西安北站 　　历史文化底蕴深厚—— 　　南依秦岭、东跨黄河，具有独特的文化和地理标识，发源和兴盛于此的始祖文化、汉唐文化是中国元素的重要组成。西安、咸阳、宝鸡、天水、平凉、运城、临汾等城市历史悠久，拥有大量珍贵的历史文化遗产和丰富的人文自然资源。城市群内各城市文化同源、人缘相亲、民俗相近、交流合作密切、区域认同感强。 　　西安钟楼 图/尸出三寿 　　 　　现代产业体系完备—— 　　工业体系完整，产业聚集度高，是全国重要的装备制造业基地、高新技术产业基地、国防科技工业基地。航空、航天、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业发展迅猛，文化、旅游、物流、金融等现代服务业快速崛起，产业结构正在迈向中高端。西北唯一的自由贸易试验区和一批国家级产业园区，为现代产业发展提供了重要平台和载体。 　　西安三星城 　　创新综合实力雄厚—— 　　科教资源、军工科技等位居全国前列，2016 年，研发经费投入强度超过3%，拥有普通高校99 所，在校大学生超过 1