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。 我国农村集体土地使用权管理现状 张章 农资 30901 序号 36 2011/06/21 【摘要】 1987 年我国实行土地使用制度改革，国有土地使用权进入市场流转。国有土地有 偿使用制度的建立， 促进了经济和社会的发展， 然而农村集体土地使用制度改革却相对滞后。 在当前的新农村建设中， 如果能进一步规范管理农村集体土地使用权的流转， 提高土地利用 效率， 在土地使用机制上进行合理的改革， 那么对构建和谐社会， 全面实现小康生活具有极 大的促进作用。 本文首先介绍了我国现行农村集体土地在使用过程中出现的问题， 然后对问 题进行分析，最后针对问题提出几点建议。 【关键词】 土地管理 农村集体土地 使用权 流转 一、我国农村集体土地管理中问题普遍存在 1. 农村集体土地使用权流转过程中出现的问题 农用地在不改变用途的情况下，按照《农村土地承包法》规定进行，但是农用地转为建设 用地目前只能通过国家征收，