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四川省宣汉县厂溪镇 2017年部门决算编制说明 一、基本职能及主要工作 （一）主要职能 执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法 令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的 各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况 ； 制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业 结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众 的生活水平和生活质虽； 承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任 保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主 权;监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法 律、法令和政策，履行经济合同 ； 开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权 利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施 ； 加强社区管理工作，依法管理外来流动人口，处理人 民来信来访，调解民间纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定 制定社会各项事业发展计划， 发展教育、卫生、科技、 民政、广播电视、文化、体育事业 ； 组织实施义务教育和其他各类教育 ； 加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养 老保险工作；做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作: 加强镇级财政的监督和管理，按计划组织、管理镇财 政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财 政收入的完成； 做好统计工作；指导、支持、帮助村（居）民委员会的组 织制度建设和业务建设，促进村 （居）民委员会民主自治； 制定和组织实施镇村建设规划 ； 加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土 地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环 境； 协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家 机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法 规和政策； 承办县人民政府交办的其它事项。 （二）2017年重点工作完成情况 2017年是全面脱贫攻坚承上启下的一年，也是全面深 化改革和产业转型发展的关键之年。 2017年，在县委、县 政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持 下，镇政府团结依靠全镇人民， 以“保增长、保稳定、保民生” 为主线，紧紧围绕镇第十八届人大第二次会议确定的目标任 务，坚持以城带村、产业富民、文旅兴镇 “三大发展战略” 不动摇，实现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会事 业全面进步。 2017年全镇生产总值 54355.8万元，增长9.5% ;全社 会固定资产投资达10500万元，增长29.6% ;社会消费品零 售总额增长12% ;农民人均纯收入年均增长 25% ,经济发 展保持了平稳较快增长。 一、致力项目争引，在基础设施建设上实现突破 --着力改善农村交通网络。一年来，我们以构建“内联 外通”交通网络为指引，扎实抓好农村道路建设。一是启动实 施全长14公里厂（溪）-梨（子）公路加宽硕化工程；完成 9.6公里厂（溪）-盐（井）公路加宽硕化工程；全长 12.74 公里的梨（子）白（马）公路新建工程和全长 10公里的厂 （溪）南（坪）公路硕化工程正加紧推进。 二是先后实施了老 林、转角、梨子、柏坪、井沟、燕窝等村通村公路硕化工程， 累计里程达50余公里；加宽朝天村村道路15公里。三是完 成老林村张家坪一降仙山、老林村张家碣一柏坪村连村道路 新建工程。 --布力提升农田水利设施。积极推进安全人饮工程实 施，完成燕窝村刘家坪渠堰和人饮工程 （新修渠堰1.48公里, 整治山坪塘一座，人饮工程一处） 。完成寺坝水库到三角坝 村2.5公里的渠堰工程建设和黑石、朝天、老林等村人饮工 程。 建立完善公共服务网络。 扩大农村电网改造和网络覆 盖面，完成井沟、黑石、双山等村农网改造，启动完成燕窝、 青岗村部分农网改造，完成三角坝、转角、老林、柏坪、梨 子、井沟和板寨等村宽带覆盖，有效提升了辖区群众生活质 Mo 二、 致力脱贫攻坚，在群众增收致富上奋力突破 2017年初，镇党委、政府落实专人一对一进行帮扶， 每个村都安排了驻村工作组，每个贫困村落实了一名农业技 术人员，各贫困村第一书记对每一户贫困户虽身定制了帮扶 措施暨脱贫规划。通过贫困户收入台账比对和入户核对，预 脱贫户年人均纯收入均超过脱贫线。为了保证脱贫实效，镇 政府深入领会政策、强力实施方案，从多方面展开脱贫攻坚 行动：一是精准对接省市县脱贫攻坚“二十二个扶贫专项方 案”，用好用活易地扶贫搬迁等政策， 强化专项扶贫和涉农项 目资金整合，发挥项目资金最大效益； 二是大力开展金融扶 贫，持续优化小额信贷支持、工商资本推动等扶贫方式，引 导社会资本参与脱贫；三是强力推进“七大脱贫攻坚行动”， 全力破解产业发展、基础建设等瓶颈制约，增强贫困村、贫 困户造血功能；四是按照“六个精准”要求，深入实施“七个一 批”，实现了“两不愁，三保障，四个好”。全镇268户944人 如期脱贫，老林村整村脱贫