深化本质安全文化建设推进煤炭企业安全发展.docx

深化 本质安 全文化 建设 推进煤 炭企业安 全 发展 建设本质安全文化，实现安全发展，是煤炭企业永恒的主题。煤炭企业安全发展除自觉接受煤炭行管部门的监 督监察外，企业自身必须以安全发展观为指导，苦练 内功”构建强势安全文化，全面加强安全管理，实现企 业长治久安。 在深化本质安全文化建设过程中，绿水洞煤矿始终坚持 安全第一、预防为主、综合治理 ”的安全方针，全员 树立 安全第一，珍爱生命 ”的核心理念，以创建 本质安全高效矿井”为目标，以提高职工队伍素质，规范健全 安全规章制度，强化安全责任落实，推进安全科技进步，加大安全投入为支撑，紧紧围绕本质安全文化建设精 神层、制度层、行为层三个层次，树理念、建制度、抓落实、创载体，建设本质安全文化体系，形成了企业 大安全”格局。 一、坚持一个目标，树立核心理念，充实企业安全文化精神层 目标决定方向，理念指导行动。在确定创建 本质安全高效矿井”目标的同时，提炼岀 安全第一，珍爱生命”的 核心安全理念，制订了实现目标和理念渗透的系列标准，充实本质安全文化精神层，筑牢安全生产精神防线。 （一） 树立安全政治观。 牢固树立安全就是企业最大的政治，安全就是企业生命，安全就是企业最大效益，安全就是职工最大福利的 理念。把安全生产放在讲政治、讲大局的高度去认识，把安全生产与实践科学发展观、安全发展观同保障职工 的根本利益结合起来，确立 安全第一、安全为天”的思想，年初召开的第一次会议重点研究解决企业安全生产 问题，在规划本质安全高效矿井细化目标时，首先考虑安全科技、安全技术和安全管理方面的人才投入。 （二） 树立安全管理观。 安全工作是煤炭企业的头等大事和重中之重，任何时候都不能掉以轻心，任何时候都不能有丝毫懈怠，必须 时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，常抓不懈。在安全生产中通过灵活多样的形式，教育干部员工充分认识开展 本质安全文化建设工作对创建 本质安全高效矿井”的重要性，在矿区内营造 生命至上、安全第一 ”，关注生命、 关注安全”的浓厚氛围，增强员工安全理念，规范员工操作行为，提高员工安全素质，提升企业安全管理水平。 坚持以人为本，形成科学化、亲情化、人性化的安全生产管理格局。 （三） 确立员工安全观。 员工安全观的确立对指导员工的安全行为至关重要，在调查、分析、掌握员工对安全生产认识和对安全工作 美好愿望的基础上，提炼岀 让平安永驻我们心田”作为全体员工共同遵守、共同维护的安全观。在学习培训、 安全生产、任务质量、文明行为等方面推行精细化管理，做到工作安排部署细、薄弱环节及重要场所隐患排查 细，严制度、严管理、严奖惩、严检查、严考核，考核公平公正，奖罚落实兑现到位，按照 堆分管、谁负责” 的原则，形成一级对一级负责，共同唱响 安全靠大家”的主旋律。 、围绕理念建制度，完善安全文化制度层，构建大安全格局 安全理念的贯彻落实不是喊在嘴上的工作，而是要转化为制度，化为员工的自觉行动，贯穿于企业安全生产 经营的全过程，才能彰显其核心作用。健全的制度是本质安全文化体系的基础、根基，围绕本质安全高效矿井 目标，结合矿井安全生产实际，适时修订健全安全管理制度，完善本质安全文化建设制度。 （一）健全安全目标责任体系。 建立三级考核制度。三级考核即企业对连队，连队对班组，班组对个人，上自矿长、党委书记，下至单位 负责人、科室主管、连队班组长和员工，层层制定干部、员工安全生产责任制，形成横向到边，纵向到底、逐 级负责的责任管理网络。 落实安全目标管理制度。健全完善生产技术、安全监管、现场管理制度，建立事故隐患排查报告制度、事 故预防责任追究制度、重大危险预兆汇报与处置制度、重大隐患举报奖励制度，完善经济激励和制约机制，对 各专业、各岗位层层分解任务并签订安全生产责任状，建立安全生产奖励基金，实行全员安全风险抵押。 健全安全科技创新制度。成立安全科技创新管理委员会，针对煤层倾角大、瓦斯涌出量大等制约矿井安全 生产的主要症结，立课题、搭平台、设基金，鼓励全员安全创新和小改小革，提高了全员的安全生产创新积极 性和主动性。 （二）创新精细控制管理体系。 坚持以人为本的精细控制管理，以区队为管理实体，以员工个人为考核对象，以工作绩效为考核内容，通过 事前制定标准，事中过程控制，事后评价考核，对安全生产的全过程、全要素、全方位的管理与控制，实现人、 机、环境、制度的高度统一，促进安全管理制度落实到现场、到岗位、到环节、到过程。 （三）健全生产技术管理体系。 实行安全生产技术 “多家把关，一票否决 ”，严格执行 “一工程一措施一安全负责人 ”和 “无规程措施不施工 ”制度， 严把作业规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、执行四个环节，坚持安全设施改造、新建工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用。切实做好矿井 “一通三防 ”和