一般国际法只是习惯法吗-[规整].pdfVIP

一般国际法只是习惯法吗 ? 一般国际法只是习惯法吗 ?乍看起来，这个问题似 乎纯粹只有学术趣味，然而并非如此。 令人欣慰的是，国际法在 20 世纪有了突飞猛进的发展，但是 ,这 些成就同国际社会对法治的需求相差甚远。联合国大会倡导的 “国际 法 10 年 ”活动表明， 国际社会注意到对国际法进一步前进发展的迫切 需要，它还表明，为确保国际法的有效性必 ^采取各种措施。这意味 着首先要进一步发展作为国际法整个体系基础的一般国际法。 问题在 于，我们是仅仅依靠通过习惯来发展一般国际法 ,还是通过多边条约 亦能获此目标。 第二个重声问題是》 当我们试图在法治基础上创立世界新秩卓时， 是 否应当排除国际条约成为国际社会某种章程的可能性。 我希望这两点 足以说明我将要讨论的问题具有极其重要的实用性和政治性。 二、现行理论数个世纪之前国际法学首次出现时， 一般国际法即当时 的欧洲国际法，显然仅仅是习惯法。那时，不存在单一的包括所有欧 洲国家在内的国际条约， 甚至连达成这样一个条约的意图也没有。 显 而易见，条约也仅能创设特定的国际规范。法泰尔写道 : 一个条约只“ 能约束缔约国，协定国际法因此显然不是普通法而是特别法。 ”这种 理论至今大体上仍然盛行， 也必然依此推断出国际条约只能创设特别 规范，一般国际法只是习惯法。 即使所有国家都成为某一条约当事国， 协定规范仍需这些国家的 “法律确念 (Qpiniojuris) 才能成为一般国际” 法规范。换言之， 条约规定必须首先被转换为习惯规范以使其成为一 般国际法规范。 这项先决条件被大多数国际法学者所接受。 例如，巴克斯特在海 牙国际法学院所作的关于 “条约与习惯 ”的演讲中只字未提 “一般国际 法 ”这个术语。布朗利谈及 “习惯(或一般 )国际法 ”时，意思也是协定法 不能成为一般国际法。 令人遗憾但并非出乎意外的是国际法院同样致力于维护这种理 论。国际法院在尼加拉瓜案的历史性判决书中写道 : 两国一经同意在“ 条约中采纳一项特别规范， 他们之间的协议足以使其成为约束两国的 合法规范 ;但在习惯国际法领域，缔约双方就其认定的该项规范的内 容或者什么才是该项规范的共有观点是不够充分的。 法院相信出于当 事国 法律确念‘ ’的这项规范的存在是经过实践确认的。 ”国际 fe 院其 他判决书中可以见到与此类似的意见。 现行理论实际上导致了以下结论： 国际法存在两个分离并且实际 独立的分支或体系， 即习惯法和协定法。 一般国际法不能被国际条约 所更改，协定国际法不能被习惯所更改。 这就是当今国际法现实中颇 具影响的二难矛盾。 . 三、一般性多边条约 (GeneralMultilateralT