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环保能力形成报告 进入“九五”以来，我国大规模水污染防治在“三河三 湖” 淮河、 XX、巢湖、滇池、海河、辽河等重点流域全面 展开。经过几年的努力，已经取得了阶段性成果，部分河段 水质有所改善。但是，由于历史的原因，我国水环境问题比 较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过 一个缓慢的过程。因此，在今后相当长的时期内，重点流域 的水污染问题仍将十分严重。 我国水环境问题及其影响因素 我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等 多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏 促使洪涝灾害频发。据 1999 年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下 水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益 和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单 位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬 殊。 1998 年全国平均万元 GDP用水 683m3