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精品文档 一级建造师《建设工程法规及相关知识》 知识要点梳理 显现逻辑规律 2016.7 一、建设工程基础法律知识 1、法律体系框架 法的部 要点 法律文件 法及相关法 根本大法 《 法》《 法》《国籍法》《 法》《民族区域自治法》 民法商法 横向平等 《民法通 》《合同法》《侵 任法》 《公司法》《物 法》《招 投 法》 主体之 行政法 向行政 《行政 法》《行政复 法》《行政 可法》 《建筑法》 关系 《 境影响 价法》《城市房地 管理法》《城 划法》 法 国家 《 法》《土地管理法》《 准化法》《反 断法》 干 《政府采 法》《税收征收管理法》《 算法》《 法》 社会法 民生保障 《残疾人保障法》《 山安全法》《 法》 《 病防治法》《安全生 法》 《 合同法》 刑 法 犯罪刑 《刑法》 程序法 《民事 法》《刑事 法》《行政 法》《仲裁法》 2、法的形式 法的形式 制定机关 公布 立法 限 文件的形式 法 全国人大 全国人大公告 立法事 11 ：主 、 《 法》 基本法律 全国人大 法、特区及区域自 《刑法》《民法通 》 法 全国人大 国家主席 署 治、刑法、政治 利人 《城 划法》《建筑法》 律 一般法律 主席令 、税法、征收、民事、 常委会 制度、 仲裁 行政法 国 院 理 署国 行法律需要， 法 《建 工程 量管理条例》 院令 定的 。 《建 工程安全生 管理条例》 省 人大及常 大会主席 和 行法律、行政法 需要，属于 《北京市建筑市 地方性法 委会 人大常委会 地方性事 需要 管理条例》 区的市人大 城 建 与管理、 境保 、 史文化保 等。 省、 自治条例 人大常委会 及常委会 自治区人大常委会批准后施行，四个月内批准或?。 行条例 区的州人大 人大常委会 及常委会 国 院各部、 部 首 署 依据法律、行政 《招 公告 布 行 法》《 委 部 章 法 、决定、命 会和 方法 行 定》 委、行、署 命令 令在 限范 内 省、自治区、 政府首 署 依据法律、行政 《宁波市建 工程造价管理 法》 《安 地方政府 章 直 市和 区 法 、本地的地 徽省建 工程造价管理 法》 命令 的市、自治州 方性法 3、法的效力 法至上 法 定了国家的根本制度和根本任 ，是国家的根本法，具有最高的法律效力。 . 精品文档 宪法具有最高的法律效力。法律的效率是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的 上位法 法律地位和法律效率仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门 规章 。地方性法规的效 优于下位法 力，高于本级和下级地方政府规章。省自治区人民政府制定的规章的效力，高于本行政 区域内的较大的市人民政府制定的规章。 特别法 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定 优于一般法 与一般规定不一致，适用特别规定。 新法优于旧法 新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法。 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大 常委会裁决 需要 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务 院裁决。 有关 地方性法 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； 机构 规、规章之 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国 裁决 间不一致 务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性 特殊 时，由有关 法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决 情况 机关依照下 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务 列规定的权 院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人 限作出裁决 大常委会裁 4、项目经理（部） 企业具有法人资格 项目经理部是施工企业为某项目建设施工而设立的组织，不具备法人资格 企业法人有权授权 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 企业独立承担责任 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 5、代理权 建设工程中的常见代理 委托代理 √ 代理权的来源 法定代理 代 指定代理 理 代理期间届满或代理事项完成 √ 制 被代理人取消委托或代理人辞去委托 √ 度 代理人死亡 代理权的终止 代理人丧失民事行为能力 作为被代理人或代理人的终止 √ 6、无权代理与表见代理 无权代理 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。 表见代理 行