对部分镇、单位“平安平度”创建工作督查情况的报告.docxVIP

对部分镇、单位“平安平度力创建工作督查 情况的报告 第八督查组 按照市综治委统一部署，我组于 10月23日对明村、马 戈庄、白埠、蓼兰、卫生局、粮食局 6个地方的创安工作进 行了督查，认真听取了各地方创安工作情况汇报，现场查看 了部分村庄、单位治安防范措施落实情况；矛盾纠纷排查调 处机制情况；综治办、司法所规范化建设情况等，对发现的 问题提出整改意见，限期落实。现将督查情况报告如下： 一、 总体情况 总的来看，各镇、局都能够从创建“平安平度”的大局 出发，按照市综治委的要求，结合平安创建工作计划和工作 实际创造性地开展平安创建活动。自上次督导工作结束以 来，各镇、局重点抓了治安防范措施落实与矛盾纠纷排查以 及平安创建部门规范化建设工作，集中开展了总结经验、典 型推广、巩固平安创建成果、提高平安创建水平的工作，平 安创建工作稳步向前推进。 二、 工作中的主要做法和经验 1、安全防范措施的落实方面：通过听取汇报和现场查 看发现，各镇、局基本上都能够因地制宜、统筹兼顾，系统 地配置本地本单位的人、财、物，认真细致地做好安全防范 措施地落实工作。各镇坚持群众防范和公安机关打击防范两 线并举的方针，普遍建立了夜间值班巡逻制度，同时对重大 设施实施重点看护，并派出所在重点地段进行布防。从各村 治安巡逻情况看，可分为义务巡逻和计酬巡逻两种类型。总 起来说，夜间巡逻程度最高的如蓼兰镇，可以达到 90%而 一些“两委”班子不和、基层组织涣散的村庄，夜间巡逻组 织很不得力。白埠镇在集体经济较好的 22个村实行固定人 员拿报酬的巡逻制度，在集体经济较差的 59个村实行村民 义务巡逻制度，使“村村都有巡逻员，夜夜都有把门哨”。 在该镇前洼村，对变压器、农灌线等重大农用设施通过公开 招标承包看护的方式进行防护，将承包人的责、权、利都做 了明确的规定。蓼兰镇有 60多个村庄成立了治安巡逻队。 并派出所牵头，为各办所、中心、站统一配备了报警器，在 人防的基础上，提高了技防的能力，进一步维护了各单位夜 间的安全。同时镇、村、户三级签订责任状，加大对非法生 产鞭炮的打击力度，维护一方平安。为了加强对农灌线路的 管理，该镇还在官庄 、蔡家礼府、南张家丘等村农灌线路 上推行红色警示灯，达到了较好的防盗目的。明村镇 81个 村庄，有20个经济条件比较好的，每年拿出一部分专项资 金给值班人员一定的补助；有 50个村庄积极落实农村干部 轮流值班，落实一部分群众义务巡逻，但有 11个村庄没有 落实值班巡逻制度。该镇对 804国道等重点地段从夜间 10 点半到第二天凌晨 3点派出所进行巡逻，对农村大牲畜上了 近500套报警器具，同时村委、户主和租房人三方联合签订 《流动人口暂住和房屋租赁协议》，约定各方在治安管理方 面享受的权利和承担的义务，加强对外来流动人口的管理约 束。卫生局开展“白日安全生产大比武”和安全生产大检查 活动，切实增强全员质虽意识和安全意识，建立完善食品卫 生和公共卫生应急反应机制，组建了卫生执法大队和中队， 加强对食品安全及各种突发事件应急处置的组织领导。同时 组织专门人员对市人民医院等重点单位进行了一次拉网式 检查，对其他单位进行了几次不定期抽查，抓好保安措施的 落实。粮食局局机关每天有一名领导带班，晚上有 2名干部 在办公室坐班坚守岗位，保证工作不出现任何问题。以面粉 厂、植物油厂为骨干，成立粮食局应急分队，归局“创建” 办公室指挥，随时出击；城区重点企业成立夜间巡逻队， 24 小时有人看家护院。丰夏公司、淳金公司每昼夜有 6-7人的 巡逻队伍，对重点部位蹲点守候，排除各种隐患 20余次。 2、矛盾纠纷排查调处方面：各地方把矛盾纠纷排查调 处工作摆在重要位置，增强力虽，加大力度，健全完善定期 排查、领导包案等制度，对排查出的各类矛盾纠纷，明确责 任，限期解决，切实解决在基层，稳定在当地，努力为市委 市政府分忧解难。卫生局积极推行“三线”工作制度，对出 现严重信访案件的单位在年终考核时实行“一票否决”，全 系统无越级访、集体访案件发生。蓼兰镇副书记刘学新专门 负责信访工作，按照“跳出信访抓信访”的要求，重视对信 访初访和苗头性事件的排查，对全镇信访案件进行了一次全 方位排查，包案到人。同时积极发挥村调解委员会的作用， 对存在的隐性纠纷、公开化的矛盾，村调解委员会主动介入, 提前处理，防止矛盾扩大。如该镇官庄村调解主任在了解到 两户村民因盖猪圈发生纠纷、互不相让时，主动介入说服教 育，避免了矛盾激化。在实际工作中，他们乂将矛盾纠纷排 查调处工作和后进村治理有机结合，同工作大队、包村站协 调配合，排查化解了多起矛盾纠纷事件，截至到九月底，完 成了有土地调整任务的 4个“两田制“村庄的土地调整工作, 解决了人地矛盾，理顺了长庄、西吴家等多个村的财物问题,