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申请证人出庭作证程序 上一篇 / 下一篇 2009-04-17 19:04:31 查看( 1172 ) / 评论( 0 ) / 评分( 0 / 0 ) 民事案件在审理过程中，由知晓案件情况的证人出席法庭， 以口头言词的形式就自己所了解的案件事实向法庭作如实陈述， 并接受原、被告及第三人以质询的方式进行质证，或者法官以询 问的方式进行审查的诉讼活动，即为证人出庭作证程序。 　　最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条 规定：“证人应当出庭作证，接受当事人的质询。”该《规定》下 达后，各地法院审理民事案件也尽量按该规定，要求证人出庭作 证，接受质询。这对人民法院正确认定案件事实，公正、及时审 理民事案件起了较大的促进作用。但由于程序法的规定都过于原 则、概括，证人出庭作证的相关规定还很粗略、不配套、不完善， 上述《规定》对于出庭证人在法庭上接受质询的程序也并无可操 作性的规定，使证人出庭作证这一诉讼活动在进行中出现了随意 性很大的现象。笔者认为，出庭证人参与诉讼活动如果得不到程 序有效的保障，不仅使证人出庭的效果和庭审方式的改革大打折 扣，还让审判的公正性、权威性受到怀疑，甚至影响法律在我国 的统一实施，必须尽快给予规范化。因此，制定出科学、高效的 民事诉讼证人出庭作证程序，是完善我国民事审判制度、民事证 据制度的迫切需要。笔者根据自身的理论知识和审判实践，就民 事诉讼证人出庭作证程序谈谈自己的设想： 　　一、证人资格审查 　　民事诉讼的证人是指除诉讼参与人 ( 原告、被告、第三人和 代理人 ) 之外，了解案情，并就自己的感知向法庭陈述事实的单 位或者个人。 　　谈到证人出庭作证程序，首先要解决的问题是：哪些人能够 作为证人，哪些人不能够作为证人？即证人的资格问题，英美法 国家又称证人的“适格性” 。我国民事诉讼法第七十条规定：“凡是 知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。”“不能正确表 达意志的人，不能作证。”该规定是我国民事诉讼法定单位或公 民是否有承担作证义务的标准，也是判断证人资格的唯一标准。 　　二、出庭作证程序 　　民事证人出庭作证程序，是证人出庭以言词方式陈述所了解 的案情，并接受原、被告及第三人质证及法庭询问所应当遵循的 方式、方法和步骤。一套完整的证人出庭作证程序至少应当包括 以下内容： 1 、申请证人出庭作证； 2 、通知证人出庭作证； 3 、查明到庭证人身份； 4 、法庭向证人交代权利义务； 5 、 证人保证如实作证； 6 、证人陈述作证； 7 、交叉询问质证； 8 、法庭补充询问； 9 、证人退庭。 　　1 、申请证人出庭作证与通知证人出庭作证程序 　　申请证人出庭作证程序，是指为说明印证本方主张，参加诉 讼者向法院提出申请，要求法庭作出决定允许本方证人出庭作证 的程序。参加诉讼的任何一方都可以启动该程序。启动方式是由 需要申请证人出庭作证的一方，以书面的形式，在举证期限届满 十日前，至迟在证据交换时，向法庭提交申请出庭作证的证人名 单，包括证人的身份、地址、联系方式，拟出庭作证的主要问题。 　　合议庭的审判长或独任审判员对申请证人出庭一方提交的 申请书及证人名单进行审查，作出批准或不批准出庭的决定并对 此决定负责。批准或者不批准的决定均应以通知形式通知申请人。 批准证人出庭的应以出庭通知的形式告知证人。 　　该程序作上述规定，目的是使法庭能根据每个案件的具体情 况安排开庭的时间、地点、人员，以保证案件的审判活动能顺利 进行。诉讼的各方最了解本方的主张，了解本方证人的情况，了 解其证言的证明力，对传谁到庭作证，也最有发言权，故如果申 请证人出庭则必须由他们提供证人名单。但是否批准并通知证人 出庭的决定权在审判长或独任审判员，审判长或独任审判员依据 该证人证言是否与案件事实有直接联系，是否是本案审理的重要 证据，以及证人的年龄、身体状况、作证能力等方面作出决定。 　　2 、查明证人身份、交代法律责任及证人保证程序 　　证人到庭后，应由审判长或独任审判员查明证人身份，成年 人应向法庭交验身份证。核对是否就是被申请出庭的证人，该证 人开庭后是否在法庭内旁听了已经进行的庭审。并询问其他各方 对证人上述情况有否异议。没有异议或异议被驳回则由审判长或 独任审判员告知证人的权利义务和作伪证的法律责任。在证人明 确表示理解并同意后，应要求证人写下保证书，证人在保证书中 应当保证自己的证词符合自己所了解的客观事实，并表明如作伪 证愿意负法律责任。 　　3 、证人陈述事实、法庭质证和法庭补充询问程序 　　证人写下保证书后即由证人陈述其所知