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强化会计管理的策略 经济工作离不开会计，会计工作与经济 发展息息相关。特别是随着我国社会主义市 场经济的发展与完善，会计将继续在经济发 展中发挥更加重要的作用。因此，必须强化 会计管理。具体而言： 一、从会计自身存在的缺陷看 完善会计假设，拓展会计核算对象，满足信 息需求的广泛性。即： 一要完善会计主体假设。会计主体假设界定 了会计核算的空间范围，受其限制，会计只 提供特定企业的内部信息，对产业环境、市 场结构和政策法规等外部信息则没有提供。 因此，企业应提供有关发展潜力和持续盈利 能力的信息。 二要完善会计分期假设。权责发生制确认基 础有它的优点及存在的必要性。但也要将规 则制定得更具体和广泛。使得在现实经济业 务中的各种应计项目或待摊费用等都能在 制度中找到相应的处理方法，从而避免受主 观因素的影响。另外，还要充分发挥内部审 计机构的监督作用，防止会计人员粉饰经营 业绩。 三要完善货币计量假设。 在会计报表中应反 映难以用货币计量，但却对使用者决策有参 考价值的信息如无形资产价值的计量应建 立产出价值观，它是被运用资源未来可能产 生的经济效益的流入作为资源的价值源泉， 以时间价值的现值作为计量基础；如果单纯 用货币计量，这些都会被排斥在财务报告之 外。因而必须改进计量手段，扩大财务报告 的信息容量，增加非货币化信息，为使用者 提供完整、全面的会计信息，从而使提供的 信息具有有用性和相关性。 在一定程度和范围内修订历史成本原则， 使 不同项目采用不同的计价方法。 由于物价变 动，历史成本会计不能为信息使用者提供可 靠的会计信息，而物价变动会计则可以弥补 历史会计信息这一不足，能充分反映物价上 涨或下跌对会计的影响。 采用物价变动会计 方法可以反映企业各类资产的实际价值， 各 种产品的实际成本以及各会计期间的实际 收益，可避免利用历史成本会计计量产生的 虚增收益现象，为投资者、债权人和企业管 理人员的决策提供更为可靠的信息。 科学合理地运用稳健性原则和重要性原则。 近年来，各国在会计准则制定中已开始认识 到重要性和稳健性的不合理之处，意识到精 确方法的局限性和模糊方法的科学性， 并逐 TOC \o 1-5 \h \z 步在会计准则中恰当地运用模糊性规定， 对 运用稳健性原则和重要性原则加以限定。 对 合并范围的界定逐渐由持有子公司 50汕上 股权趋向以是否实施控制权为标准等等， 这 些模糊性规定无疑使会计准则更科学。 二、从会计制度和准则看 首先，制定会计制度或会计准则时，应尽量 克服或减少其本身的不确定性。 如制定机构 的人员组成应选择具有广泛代表性的群体， 广泛征求多方利益关系人的意见，使参加政 策制定的人员中有多方面的代表包括职业 人士、企业界人士、政府官员和有关民间人 士，缩小会计准则、会计制度彼此的衔接空 间，避免产生由于会计政策的疏漏导致合法 性会计信息失真现象产生。 其次，进一步完善会计制度和会计准则。制 定为会计职业界和社会公众普遍认同的会 计准则和会计制度，尽量消除对同一事项选 择不同会计处理方法产生差异过大的现象。 在会计准则和会计制度的制定中，应建立有 效的利益约束机制，防止会计人员利用会计 政策的合法选择，调整会计反映结果。同日r 也要进一步完善会计核算制度。 第三,强化监督，建立健全会计信息质量监 督体系。具体而言： 一是强化企业的内部监督， 规范企业经营者 的行为。会计准则和会计制度都要求企业建 立相配套的内部财务制度和核算办法， 但不 少企业并未建立，财务管理和会计核算不规 范。因此，要进一步完善并予以落实。审计 的重要职能就是对执行财经纪律及会计核 算的真实性等进行监督，为此，企业必须根 据实际情况，进一步健全和完善内部审计机 构，加强审计监督。大型应企业成立审计监 督委员会，直接对董事会负责；董事会应具 有相当的独立性和权威性， 要对审计结论跟 踪、落实到底。 二是强化企业外部监督。充分利用社会审计 力量，加强对会计信息质量的审计、鉴证和 监督。尽快建设一支高素质、高水准的注册 会计师队伍及一批会计师事务所。注册会计 师能站在第三者的立场上，以超然独立的姿 态对会计报表是否真实公允地反映企业财 务状况、经营成果及发表审计意见。 三、 从会计信息提供者与使用者来看 会计信息提供者与使用者利益的不完全一 致性是导致通过选择会计政策引起合法会 计信息失真的深层原因。因此，应建立有多 方利益关系人参加的会计准则、 会计制度制 定机构，即制定机构既要有学术界又要有企 业界，既要有政府部门又要有民间组织，既 要有审计机关又要有会计职业团体， 使会计 准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利 益空间相吻合。 四、 从会计环境的影响看 其一，会计准则及会计制度的制定应尽量适 应会计环境的变化。即要考虑经济发