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- 2020-11-09 发布于天津
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重大事项集体讨论和民主决策制度
为更好地贯彻执行党的民主集中制原则, 维护集体领导与个人分工相结
合的制度,充分发挥集体智慧和领导班子成员的整体功能,扩大党内外监
督,提高决策水平和管理水平,避免和减少失误,根据有关规定,结合我
单位实际,制定本制度。
一、集体讨论和决策的事项
凡属方针政策方面的重大事项、 事关本单位的重大问题、 大额资金使用、
较大工程项目的安排、 重要的人事任免等, 必须实行集体讨论, 民主决策。
其主要内容包括:
(一)重要文件和各种规章制度的制定。
(二)领导干部的推荐、任免以及干部职工调入调出。
(三)较大数额(参照有关规定)资金投向、支出及贷款,单位赊欠帐,
单位房屋出租,干部职工奖金分配。
(四)先、优、模的评选与推荐工作。
(五)工作人员年度考核。
(六)领导干部出国(境) 、出省学习考察等。
(七)三个文明建设的总体规划, 年度工作计划, 目标管理考核办法等。
(八)对违纪违规人员的处理决定。
(九)应由集体讨论决定的其它重要决定和重大事项。
二、集体讨论和决策的范围和形式
对重大事项实行集体决策, 应召开领导班子集体会议讨论和决策。 扩大
党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。参加会议人员力求全部
到场,最少也要超过半数以上。领导班子成员因事不能到会的要通过电话
联系直接征求意见。集体决策以举手表决或投票表决形式进行。必须当场
统计和公布结果。凡不能半数通过的事项,必须搁置再议或立即否决。
三、集体讨论和决策程序
集体讨论和决策一般应采取以下程序进行:
(一)应在充分调查研究的基础上提出方案,必要时应提出两个以上可
供比较的方案。
(二)方案提出后,公开征求全体干部职工的意见,广泛听取干部职工
的意见和建议, 保证全体干部职工对决策事项的知情权、 参与权和监督权。
(三)集体讨论决策前,应将会议的召开时间、议题等提前数天通知班
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子成员及扩大人员。
(四)如需会议对所讨论的重大问题进行表决时, 应根据议题逐项表决,
赞成票超过应到会成员半数为通过。
(五)会议须有专人记录,会议记录、投票结果必须存档。决定事项编
发会议纪要并存档。
(六)重大决策的内容、依据、过程和结果必须向全体干部职工公开。
四、集体讨论和决策的注意事项
(一)不得用碰头会或个别沟通等形式替代召开集体会议讨论决定重大
问题。
(二)如对重大问题发生意见分歧,双方人数接近,可考虑暂缓作出决
定,下次再讨论表决;也可向上级组织报告,请求裁决。
(三)会议进行期间临时动议的内容讨论结果无效。
(四)要充分发扬民主,任何人不得将个人的意见强加于人,对于集体
作出的决定,如有不同意见,在坚决执行的前提下可以保留意见,也可以
向上级组织报告个人意见。
(五)对于不宜公开的会议内容和讨论情况,必须严守秘密,不得向外
泄露。
五、责任追究
领导班子成员有权提议召开违反本制度责任追究会议, 会议由主要领导
主持。应当集体讨论决定的事项而未经集体讨论, 由个人和少数人决定的,
除遇紧急情况外,应当区别情况追究责任人的责任,包括批评教育、责令
检讨、 警告等。 领导班子成员和干部职工有权向上级反映情况, 予以监督。
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