风险与应急评价（内部培训资料）.pdf

风险与 应急评价    陈安 科技政策与管理科学研究所 2015年11月25 日 目录 n 评价 风险 n 评价的基本概念 n 评价方法 n 风险评价 与 n 风险评价 n 传统风险评价矩阵 应急 n 扩展的风险评价矩阵 n 事中评价策略 n 可减缓性度量评价 评价 n 可挽救性度量评价 n 可恢复性度量评价 什么是评价？ n 评价就是评判价值的缩略语 n 一般是指按明确目标测定对象的属性，并把它变 成主观效用（满足主体要求的程度）的行为，即 明确价值的过程。 n 同义词：评估、评定、评鉴、估价 n 英文：Evaluation、Assessment 、Appraisal 、 Measurement n 判定是确定性强的，而估计则是确定性弱的 评价与评估 n 在运用中有细微差别 n 评价常与理论探讨匹配 n 例如评价理论，评价学说、评价函数，高等教育评论 n 评估则常与实务结合 n 例如质量评估、论文评估、项目评估、无形资产评估等 n 也有混用的情形，大都发生在实务中用评价一词 n 例如质量评价，经济效益评价，社会效益评价 n 理论方面用评估的情况少见，特别 是方法论中的评价指标、评价指标 体系、评价公式，很少见称为评估 指标、评估指标体系、评估公式， 但评价方法却有被称为评估方法的 n 评价，作为动词而言，其意义是评判价值 n 评价，作为名词而言，其意义则是对价值进 行评判的结论。 n 被评判其价值的对象，称为评价对象，它可 能是个人、人群、机构、硬件或软件形式的 产品、精神文明产品等。对评价对象的价值 进行判断并给出评价结论的，称为评价者， 它可能是个人、人群、有某种智能的客体等 对评价进行细分 n 根据对象的不同 n 机构评价（能力评价）：大学排名，应急能力 n 事件评价：大小多少狭义广义，类别类型 n 根据过程与结果 n 过程评价 n 结果评价 n 根据状态 n 静态评价：只考虑具备的基本要素 n 动态评价：考虑到和环境的关系 应急管理中的评价 n 应急管理中的评价 n 1、突发事件评价 n 2、应急水平评价 n 3、脆弱性评价：应急准备体系 n 4、机构保障率及弹性评价 突发事件的评价 n 事件要素包括四个维度 n 管理要素包含四个纬度 事件要素 管理要素 影响范围 认知程度 危害/损失程度 社会影响程度 扩散要素 公众心理承受度 时间要素 资源保障度 应急管理机构的分级 n 机构分级