欧盟对中国光伏产品的反倾销.docxVIP

姓名 : 陈湘晓 班级： B11 国际经济与贸易 1 班 学号： 1104012152 欧盟对中国光伏产品的反倾销 内容摘要 欧盟委员会 6 月 4 日宣布，欧盟将从 6 月 6 日起的两个月内，对产 自中国的光伏产品征收 11.8%的临时反倾销税， 如果欧中双方未能在两个月内达成妥协方案，反倾销税率将从 8 月 6 日起升至 47.6%。本文主要讲述对我国光伏产业实行反倾销的原因，以其带来的影响。 关键词 反倾销 光伏产业 一、引言 月 5 日，欧盟委员会公布了对中国光伏产品反倾销调查的初裁结果，决定对涉案中国光伏产品征收 11.8%的临时反倾销税。 尽管这一结果并不能令人满意，但较之欧盟原定的 47.6%的平均税率，欧方还是做出了让步。而促使欧盟作出让步的，是中国政府、相关行业协会及产业界与欧盟展开的各个层面的磋商与谈判。 本次欧盟对我国光伏产品反倾销立案的范围比美国商务部年初对我国光伏 产业反倾销调查影响更大。 首先欧洲是我国光伏产品主要出口市场， 其次美国商务部只针对“使用中国大陆产电池片的光伏组件”征收 31.14%～249.96%不等的临时反倾销税率。 而欧盟此次立案调查不仅包括电池片， 还延伸到了晶体硅光伏组件和硅片。 对此，以英利绿色能源、 天合光能、阿特斯阳光电力为首的中国光伏企业代表日前通过媒体，联合发表了《中国光伏企业反对欧盟对华光伏产品“双反”征税的联合声明》。 《中国光伏企业反对欧盟对华光伏产品“双反”征税的联合声明》（以下简称“联合声明” ）指出：能源危机和气候变化是今天全球面临的主要挑战之一。作为人类应对这些挑战的努力， 太阳能光伏产业应运而生。 在过去的 多年里，全球通过开放合作，成功地将光伏由实验室技术大规模商业化。二、欧盟对中国的光伏产品征临时反倾销税 欧盟贸易委员德古赫特 4 日宣布，欧盟将从 6 月 6 日起对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税，前两个月的税率为 11.8 ％，此后将升至 47.6 ％。德古赫特说，考虑到在短期内保证光伏产品的稳定供应， 该委员会决定分两步实施临时 性关税。“我们欧委会提出一个建议， 各成员国通过贸易委员会提出自己的建议，一些成员国提出了意见， 我们最终做出了决定， 认为需要减少起步阶段征收的比例。” 德古赫特表示， 征税分两步走主要有两个原因， 一个是为欧盟和中国以友善的方式解决光伏贸易争端提供窗口； 另一方面，先征收较低的关税， 有利于避免欧盟极为庞大的光伏进口市场受到干扰。 他还说，欧盟委员会将随时准备与中国的光伏产品出口商和相关商会展开讨论。 如果双方能够找到妥善解决方案， 临时性关税将停止征收。临时税率将维持 6 个月直到 12 月份，此后欧委会将决定是 否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续 5 年。 欧盟这一初裁结果在中国引发强烈关注。中国商务部新闻发言人沈丹阳表 示，欧方执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施，中方对此坚决反对。 他说，希望欧方进一步拿出诚意， 展现灵活性， 通过磋商找到双方都能接受的解 决方案。“中国高度重视中欧战略合作伙伴关系。经贸关系是中欧关系的重要基 础，中方不愿意看到光伏产业贸易摩擦影响中欧关系大局。 我们已经做好充分准 备，希望欧方与中方尽早开始价格承诺谈判，维护中欧经贸合作大局。 ” 初裁结果公布后， 中国光伏企业发表联合声明， 希望欧委会不要再一意孤行， 并呼吁欧盟成员国反对贸易保护， 支持自由贸易。 光伏企业代表阿特斯阳光电力副总裁张谦呼吁， 欧盟委员会应拿出谈判诚意， 在有限的时间内尽快促成双方找到合作共赢的解决方案。 “作为中国企业，我们是通过自己的努力使得光伏产品价格不断下降，也促进了欧洲光伏市场的发展， 我们也希望欧盟方面抛弃贸易保护主义，提倡自由贸易的精神， 使得中国好的产品能够为欧洲市场、 为欧洲的光伏发展、为全人类起到作用。 ” 对进口商品征收关税可以提高该产品国内生产者所能获得的价格， 这一结果 经常是关税的主要目标——保护国内生产者不受来自进口产品的价格冲击。 关税会提高一种商品在进口国的价格， 降低该商品在出口国的价格。 这些价格变化的结果是，进口国的消费者受损，出口国的消费者获益；进口国的生产者受益，出 口国的生产者则蒙受损失。 征收关税会引起本国价格上升， 外国价格下跌， 总贸易量减少。关税会使得进口商品的价格上升幅度等于全部关税额。 征收关税的结果是进口量下降。 征收关税不尽对出口国产生不利影响， 对进口国也同样会造成受损。 因此代表欧洲 450 多家光伏产品消费类企业的行业协会欧洲平价太阳能联盟 （ AFASE）8日再次发表声明， 强烈反对欧盟委员会对中国光伏产品征收反倾销税， 称此举将“摧毁”整个欧盟的光伏市场。 声明说：“对中国光伏产品征收惩罚性关税