梅山镇村级财务管理制度.docVIP

梅山镇村级财务管理制度 ?为了认真贯彻执行党和国家在农村的各项政策，规范村级财务收支行为，维护广大群众的根本利益和农村社会稳定，改善党群、干群关系，根据《镇安县“村财民理镇监管”实施办法》，特制定本制度。 一、村级资金实行“村财民理镇监管”，坚持“三不变”和“六统一”原则前提下，实行收支两条线管理。 二、成立镇农村财务会计核算中心，统一负责村级集体资产和财务的核算、管理工作。中心主任由镇长担任，副主任由镇财政所长担任，会计、出纳均由镇财政干部担任。 三、各村成立村监委会对本村财务实行民主化管理。各村安排一名报账员，负责向核算中心报账，报账员统一由村文书兼任，各村不再设立会计、出纳岗位。 四、村级所有财务收支一律实行“村财民理镇监管”，主要收入包括：补偿性收入、租赁性收入、出售性收入、补助性收入、专项收入、经营性收入、其他收入。 五、财务支出操作程序 （一）每季末月20日，各村监委会主任召开全体监委会成员会议，集体会审本村报账员提交的支出发票，对会审通过的发票进行汇总，填制“XX村财务支出发票汇总单”，监委会参会成员签章后，交给报账员分别报请村主任和村书记审签。 （二）村主任和村书记接到会审后的发票，应及时进行“双审双签”，签署是否报销意见，凡有一方未经签名盖章的均不得报账。 （三）每季末月23至25日，各村报账员到镇农村财务会计核算中心报账，中心主任和记账会计先对支出汇总单和支出发票的签章与印鉴卡进行核对，并签署意见，再按三笔会审要求由镇长、镇财务监管人员签署意见，方可报账；招待费发票一律退回不予报账。 （四）对1000元以上的支出发票，各村应在支出10日内按照上述规定的审批操作程序及时会审、审批和报账。 六、除财政拨入资金外，各村在收取本村各项集体收入时，必须统一使用省财政厅印（监）制的收费票据。镇农村财务会计核算中心应根据各村的账户存款余额，给各村报账员提供不超过500元现金，作为支出报账周转金。 七、村级兴办公益事业，必须量力而行，坚持量入为出的原则，不得超过自身的经济承受能力，不准超出“一事一议”筹资筹劳上限标准，否则，谁承办谁负责。 八、完善债权管理制度。各村要加强催款力度，按时收回集体债权，确实无法收回，应及时通过司法程序解决。 九、村干部不得以任何理由向村集体借款，不得代表村党支部、村委会向金融机构借款，不得以村集体名义为企业或他人贷款提供担保，谁举债由其个人负责。 十、凡违背上述规定，违反报账程序领走资金，要追究相关人员责任。各村在规定时限内不及时报账者，财政所将冻结该村账户。 十一、本制度从XX年3月1日起执行。