现场检查笔录的制作要求特性及原则.docVIP

. 原则特性及笔录的制作要求检现场查 制作《现场检查笔录》的原则 依法对当事人与生产经营活动有关的物品,《现场检查笔录》是行政机关在监督检查过程中是对被检查物品、场所客观存在的反映，,和生产经营场所进行监督检查时所作的书面记录 也是对检查过程的真实写照，是固定、保全证据的一种方法。客观真实是《现场检查笔录》第一是没有亲眼看到时应注意克服以下三点问题：第一要务，所以在制作《现场检查笔录》 的不能记；二是分析判断的不能记；三是推测性、大概可能性的不能记。 因此，制作《现场检查笔录》必须把握好以下原则： 、合法原则。合法性原则是指制作《现场检查笔录》应当按照法律法规规定的法定程序进1）在《现场检查笔录》中必须记载执法人员出示执法证件、表1行，主要包括以下三点：（行政机关在调查或者进行检“明身份的情况。根据《行政处罚法》第三十七条第一款规定：当事人或者有关人执法人员不得少于两人，查时，并应当向当事人或者有关人员出示证件。，员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”《现场检查笔录》表明身份是保证现场检查合法性的首要之事，必须在这就是说，出示证件、要注意应当是两名以上具有执记载执法人员出示执法证件、表明身份时，中首先得到体现。《现场检查笔录》制作完毕）（法资格的执法人员，其他人员不得进行现场检查执法活动；2同时两名以上执法人员也由当事人填写意见并逐页签名。后应当交当事人阅读或向其宣读，《现）必须签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明拒签或者不能签名的原因；（3《现场检查笔录》如果发现场检查笔录》一经有关人员特别是到场的见证人签字就不能改动。不能有错误或者遗漏之处，可另行制作更正或者补充材料由有关当事人填写意见或者签名。 单方面改动《现场检查笔录》，否则，此笔录就不能作为定案的证据。 ）记录、记实原则。记实性就是要求真实地记录检查的全过程。包括以下三点意思：（12执法人员检查的方法和手段，包括记录检查过程中的拍照、录像、收集、提取的证据、邀请）记录当事人的活动状况，如当事人在检查过程中是否在现场，是否2见证人等的情况；（在生产经营，是否按要求提供有关合同、发票、账簿以及相关资料，是否提供原辅材料、包）记录执法人员对违法物品和证据采取的相关措施，如：记录3装物、生产许可证照等；（ 在现场检查过程中依据现场情况作出的对查封、扣押等措施及物品数量的清点过程。、准确原则。准确性原则就是要准确地反映现场检查的时间、地点、位置和被检查物品的3）检查的地）要准确记录检查的起止时间；（12数量、质量等。主要应注意以下四点：（没有门牌号的或者地点比较复杂的要选择明确，点要具体、应填写到被检查单位的门牌号。. . 好参照物，方向、距离要准确。对物品放置的地点、位置、数量和摆放情况都应准确记录；估大概”““大约”“3）对检查中出现的各种物品的数量、规格、质量、距离等要精确，不能使用（）现场检查笔录应当当场定稿，不能事后追忆，更不能今天检查4左右”等模糊用语；（计”“ 明天制作检查笔录。、客观原则。客观性原则就是要真实反映被检查的物品、场所的客观实在性，切忌主观推4 等定性词语。”“违法”测，乱用“非法、规范原则。规范性原则就是《现场检查笔录》必须书写规范，用语准确。主要包括以下5）现场检查笔录的正文书写要严谨、清楚，力求工整，不要使用草书或者有太多1三点：（）要使用公文体和书面2的修改；现场检查笔录的辅助性项目的填写要齐全，不能遗缺；（语言，语言必须朴实、准确严肃、通俗易懂，力求文字平实，尽量避免口语、方言、俗语和）语言要完整，笔录中等；（3写成”“黑心棉”文学修辞语言；如：不能将“伪劣絮用纤维制品出现的各种名称，如法律法规的名称、单位的名称、物品的名称等，不能随意省略和使用代 号。 三、《现场检查笔录》的制作要求 《现场检查笔录》分为首部、正文、结尾三部分。 检查对象及检查人员、时间、地点等”等基本情况，应逐项填写完整。首部系“是否签名关系到笔录（含其他在场人员）虽然较为简单，但当事人 尾部系各方确认签名， 的效力，因此，《现场检查笔录》的各方签名十分重要。 正文，正文是《现场检查笔录》的主要部分。正文中，应当记录现场的环境（包括现场参 照物），所见物品的摆放方位、形状、数量以及在场人员的作业状况等等。记录执法人员进入现场见到与违法经营活动有关的场所、设备、工具、证照、包装物、标识、合同、票据及 商品数量、品种、规格、标价等要抓住重点、详略得当。 四、《现场检查笔录》的作用 《现场检查笔录》的作用是指现场检查笔录的证据效力。首先《现场检查笔录》形式合法，（以下简称《证据规定》）第１５依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》根据行政诉讼法第３１条第