玉溪突发性地质灾害应急预案.docVIP

玉溪市突发性地质灾害应急录预案目 总则1 编制目的1.1 编制依据1.2 适用范围1.3 工作原则1.4 组织体系和职责任务2 组织体系2.1 职责任务2.2 预防和预警机制 3 预防预报预警信息3.l 预防预警行动3.2 地质灾害速报制度3.3 地质灾害险情和灾情分级4 特大型地质灾害险情和灾情4.1 大型地质灾害险情和灾情4.2 中型地质灾害险情和灾情4.3 小型地质灾害险情和灾情4.4 应急响应 5 )Ⅰ级5.1 特大型地质灾害险情和灾情应急响应( )(Ⅱ级大型地质灾害险情和灾情应急响应5.2 )Ⅲ级5.3 中型地质灾害险情和灾情应急响应( )Ⅳ级(小型地质灾害险情和灾情应急响应5.4 应急响应结束5.5 部门职责6 紧急抢险救灾6.1 应急调查、监测和治理6.2 医疗救护和卫生防疫6.3 治安、交通和通讯6.4 基本生活保障6.5 信息报送和处理6.6 应急资金保障6.7 应急保障 7 应急队伍、资金、物资装备保障7.1 通信与信息传递7.2 应急技术保障7.3 宣传与培训7.4 信息发布7.5 监督检查7.6 预案管理与更新 8 预案管理8.1 预案更新8.2 责任与奖惩9 表彰奖励9.1 责任追究9.2 附则10 名词术语的定义与说明10.1 预案解释部门10.2 预案的实施10.3 总则l 编制目的l.l 高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的 损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，促进玉溪市经济社会可持续发展。 编制依据l.2 根据《地质灾害防治条例》、《云南省地质灾害应急预案》、《云南省地质灾害处置规定》、《玉溪市人民政府突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 适用范围l.3 本预案适用于处置玉溪市行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。 工作原则1.4 预防为主，以人为本。认真贯彻落实云南省地质灾害防治预测预报为主，以灾前避让为主”的方针和“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划相结合”的原则。地减少突发性地质灾害造成的损失， 和落脚点。统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。分级管理、主的管理体制。 最大程度 以灾害地人民政府为 “以预防滑坡泥石流为主，以 建立健全群测群防体系， 把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点 属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、 组织体系和职责任务2 组织体系2.1 市国土资源局负责全市突发性地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。出现超出事发地县（区）人民政府处置能力，需要由市人民政府负责处置的中型及其以 上地质灾害时，市人民政府成立市突发性地质灾害应急防治指挥部。市突发性地质灾害应急防治指挥部负责中型及其以上地质灾害应急防治工作的指挥和 部署。其组成如下： 长：市人民政府分管国土资源工作的副市长 指 挥 副指挥长：市人民政府分管国土资源工作的副秘书长 市国土资源局局长 市民政局局长 成 员：市发展改革委、经委、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、农业局、林业局、商务局、卫生局、环保局、广电局、安全生产监管局、食品药品监管局、旅游局、市政府办公厅、昆玉铁路公司、电信局、防震减灾局、 气象局、玉溪电力公司、玉溪军分区、武警玉溪支队等有关部门和单位负责同志。 市突发性地质灾害应急防治指挥部下设办公室，办公室设在市国土资源局。由市国土资源局局长担任，办公室副主任由市国土资源局分管地质环境工作的副局长担任。 职责任务2.2 市突发性地质灾害应急防治指挥部的主要职责任务是：和市人民政府突发公共事件应急领导机构的决定；灾害的应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，方案；部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；和武警支队参加抢险救灾；指导县（区）突发性地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害的应急防治工作；配合国家、省地质灾害应急指挥机构的工作；审定各有关部门制定的地质灾害防治方案和应急预案，并进行督促、检查和落实；协调、安排地质灾害防治经费；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。市突发性地质灾害应急防治指挥