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2015 内蒙古政法干警申论每日 一练：林业体制改革 (6.16) 2015 内蒙古政法干警申论每日一练：林业体制改革（ 6.16 ） 打算报考 2015 年 内蒙古政法干警 考试的考生 们，从现在开始就要好好备考了， 为了帮助大家 做好备考工作， 中公政法干警特推出 “申论每日 一练” 栏目，小编将在每天 11:00 发布最新专 项笔试练习题， 并附专家详实解析， 希望考生们 能与小编共同坚持——每日一练，高分通关！ 【背景链接】 2015 年 2 月 8 日，中共中央、国务院正式印 发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指 导意见》， 2015 年 4 月 1 日起，黑龙江、内蒙 古重点国有林区天然林商业性采伐全面停止。 标 志着我国重点国有林区从开发利用转入全面保 护的发展新阶段。 2015 年 3 月 31 日，国家林业局局长赵树丛在 重点国有林区天然林商业性采伐试点启动会上 指出，停止天然林商业性采伐， 并在黑龙江重点 国有林区率先进行试点， 是党中央、 国务院为恢 复重点国有林区森林资源、 构建完备森林生态系 统、保障国土生态安全而作出的一项重大决策， 对于健全国有林区体制机制、创新林业治理体 中公教育 给人改变未来的力量 系、推进生态文明和美丽中国建设具有十分重要 的战略意义。 【深度解析】 [ 权威论述 ] 要把生态环境保护放在更加突出位置， 像保护 眼睛一样保护生态环境， 像对待生命一样对待生 态环境， 在生态环境保护上一定要算大账、 算长 远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾 此失彼、寅吃卯粮、急功近利。 ——习近平 林业是事关经济社会可持续发展的根本性问 题。 ——习近平 [ 原因分析 ] 一方面，林业是事关经济社会可持续发展的根 本性问题。黑龙江重点国有林区森林面积 1845 万公顷，是国家主体生态功能区的重要组成部 分，生态区位极其重要。由于长期过度开发，森 林生态系统受到严重破坏，致使林缘不断退缩、 土壤侵蚀加剧、湿地功能下降。 如果不坚决停伐， 森林生态屏障功能将进一步衰退， 直接威胁到我 中公教育 给人改变未来的力量 国粮食主产区的生产安全和北方地区的生态安 全。 另一方面， 长期以来， 重点国有林区森林资源 所有权和使用权分离，产权虚置、管用不分、权 责利不一致，森工集团既代表国家保护管理森林 资源，又是森林资源的实际占有利用者。 实践证 明，这种体制不利于资源有效保护。 [ 重要性 ] 森林是自然生态系统的顶层， 拯救地球首先要 从拯救森林开始。古人云： “斩伐养长，不失其 时，故山林不童，而百姓有余材也。”全面停止 重点国有林区天然林商业性采伐的战略决断， 预 示着我国重点国有林区将从多取少予全面转入 休养生息新阶段。 这对于维护淡水安全、 国土安 全、物种