我国主要工业设备能效标准的节能潜力分析讲解.docxVIP

终端用能产品的节能潜力 ——以能效标准提高我国终端用能产品的能源利用效率 中国标准化研究院 梁秀英李爱仙 概述 提高终端能效是当前节能工作的重点 改革开放之初，面对经济高速发展的态势，能源紧缺成为我国国民经济发展的瓶颈，节能受到 了必要的重视。以1980年1月国务院发布〈〈关于加强节约能源工作的报告》为标志，节能作为一项 专门工作被纳入到国家宏观管理的范畴，同时国家成立了专门的节能管理机构，制定并实施了我国 资源节约与综合利用工作“开发与节约并重，近期把节约放在优先地位”的长期指导方针，节能工 作取得了很大的成绩。 市场经济初步建立后，能源供需关系出现了重大变化， 特别是1997年我国能源供给首次出现相 对过剩，解决能源短缺已不再是节能的驱动力。经济体制改革的深入逐步将消费者培育成为市场选 择的主体，在新的市场条件下，能源供应和消费企业的节能观念随之发生转变，从减少能源的使用 来弥补能源开发的不足转向通过提高用能产品的能效来寻求高质量的能源服务、创造更多的经济效 益。相应地，国家对节能工作的管理方针和思路也进行了重大调整，由过去对企业的直接管理转向 引导性的间接管理，通过法规建设的强化、价格和市场手段的运用，向创造公平的市场环境以及保 护消费者的方向转变，政府节能工作的重点由对企业的生产过程管理向终端用能产品管理转变，终 端能源利用效率成为决定整个能源价值链最终的、也是最关键的环节。 能效标准是促进终端能效提高最为有效的手段之一 能效标准主要是指在不降低产品的其他特性，如性能、质量、安全和整体价格的前提下，对用能产 品的能源性能做出具体的要求，从而限制高耗能产品的生产、销售和进口并最终将它们从市场中淘汰。 近年来，世界各国通过实施能效标准所取得的显著社会经济效益充分证明了能效标准对提高能 效的积极促进作用。美国、欧盟及其成员国、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、菲律宾、 泰国等国家和地区都先后成功制定和实施了能效标准，从大量终端用能电器和设备的使用中产生了 可观的节能量，取得了显著的经济和环境效益。以美国为例，其能效标准涉及电冰箱、冰柜、家用 空调、中央空调和热泵、锅炉、热水器、直燃型取暖器、洗衣机、干衣机、洗碗机、灶具、烤箱、 镇流器、电视、荧光灯、电机、变压器、 HID灯等众多的电器和设备。截至目前，已制定的能效标 准预计产生的节能量约为 2020年预计总用电量的 8%, 一次能源的4%,减少的峰值需求接近 10%。 可以说，制定和有效实施能效标准已成为提高能源利用效率的主要手段。 1989年12月25日，原国家质量技术监督局批准发布了我国第一批共 9项家用电器强制性能效标 准，并于1990年12月1日正式实施。从1995年起，在国家标准化管理部门和节能主管部门的领导和 支持下，全国能标委组织陆续对家用电冰箱、房间空调器等能效标准进行修订，同时，积极研制管形 荧光灯镇流器、中小型三相异步电动机等其他家用电器、照明产品和工业设备的强制性能效标准，能 效标准的研究进入了一个稳步发展的阶段，对于促进我国用能产品的能效提高发挥了积极作用。 我国终端能效的提高仍有巨大空间 这个问题可以从两方面来看： 首先，中国的终端用能设备大多能效较低，尤其是电机、空气压缩机、风机、水泵等量大面广 的高耗能工业设备，其能源利用效率普遍低于发达国家的同类产品。如我国工业锅炉的热效率只是 发达国家平均水平的 80%，电动机提供单位动力的耗电量相对国际平均水平要高出 5?10%,在节 能技术改造方面存在着很大的提升空间。 其次，能效标准在我国涉及的产品范围还比较小，标准水平也普遍远远低于国际水平。我国现 行能效标准相对而言更多地集中在家用电器上，已颁布实施的工业设备能效标准只有〈〈中小型三相 异步电动机能效限定值及节能评价值》一项，相当一部分终端用能产品和设备还没有建立起相应的 能效标准。与此同时，受现行能效标准的颁布实施程序所限，能效限定值的确定不得不迎合当前市 场上大多数产品的能效水平，起点较低，产生的节能促进作用有限，再加之缺乏定期制修订标准的 合理规划，当前的能效标准在范围和水平上都跟不上终端用能产品的快速多样化发展。 综上可知，中国终端用电设备的节能潜力还有待深入挖掘，为终端用能设备制定相应的能效标 准对于促进我国能源利用效率的整体提高是十分必要的。 针对主要终端用能产品实施能效标准的节能潜力分析 在国家〈〈能源节约与资源综合利用“十五”规划》中明确提出：“政府管理和监督节能工作的 重点从工业过程转移到终端用能产品上来，把好市场准入关，从源头上提高能源效率，推广先进， 淘汰落后”，国家有关节能主管部门已将制定和完善主要终端用能产品的能效标准列为 “十五”期 间十大重点节能工作之一。为了给政府节能主管部门确定能效标准制定规划提供依据，有必要对