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成都市物业管理中突发公共事件应急预案 第一节突发公共事件分类 第五条根据突发公共事件发生过程、性质和机理，突发公共 事件可分为四类： （一） 自然灾害，主要包括地震灾害、水旱灾害、气象灾害、 地质灾害、生物灾害等。 （二） 事故灾害，主要包括各类治安、消防的安全事故、交通 事故、公共设施设备事故等。 （三） 公共卫生事件，主要包括传染病疫情，群体性不明原因 疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众 健康和生命安全的事件。 （四） 社会安全事件，主要包括恐怖袭击事件、群体性事件， 涉外突发事件等。 第六条按突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围， 原则上可分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大（山级）、一般（IV 级）四级。特别重大和重大突发公共事件的划分，依照国务院《特 别重大、重大突发公共事件分级标准 （试行）? （以下简称《分级标 准》）确定；较大和一般突发公共事件的分级标准，按照国务院主 管部门规定的标准确定。突发公共事件的分级标准是信息报送和 分级处置的主要依据。 第二节突发公共事件处置的基础保障条件 第七条物业服务企业应成立以企业法定代表人或物业服务负 责人为责任人的领导小组，负责领导、研究、决定和部署建筑区 划内公共事件应急处置工作。 在预防和处置建筑区划内突发公共事件的工作中，物业服务 企业的领导小组应当服从和服务于建筑区划所在地政府相关部门、 机构的领导和指挥。 第八条物业服务企业应当建立和完善本公司应急管理制度。 相关制度建设应符合企业的实际情况，有预见性和前瞻性，并重 点突出其实际可操作性。应急管理制度建设应有的放矢，可细化 到地震灾害、气象灾害、消防安全事故等具体公共事件上。 第九条物业服务企业应就公司应急体系、制度对所有物业从 业人员进行经常性培训，以提高员工处理应急事件的水平和能力。 根据情况可开展对建筑区划内业主、使用人进行应急基础知 识、逃生技能、如何防范突发公共事件技能等方面的培训活动。 定期在建筑区划内开展公共突发事件的模拟演练，并尽量动 员业主、使用人参加，以提高应对突发公共事件的能力。 第十条物业服务企业应当在建筑区划内大力开展应对突发公 共事件处置流程或逃生技能的宣传，增强公众的忧患意识、社会 责任意识，提高自救、互救能力。 建筑区划发生突发公共事件时，如已影响或可能影响建筑区 划内的业主、使用人的正常生活、工作时，应通过 恰当、合理 的方式（便于查看、传播面广）及时告知业主、使用人。 第^一条物业服务企业应做好如下保障工作： （一）人力保障物业秩序维护、共用部位共用设施设备维护、 环境维护等岗位是处置突发公共事件的主要力量，物业服务企业 应当加强这些岗位人员的知识培训和应急演练，建立联动协调机 制； （二） 资金保障物业服务企业应储备一定数额的预备资金，以 备应对突发公共事件资金需求； （三） 物资保障物业服务企业应储备一定数量的应急救灾物资。 当突发公共事件时，物业服务企业应积极筹备救灾物资，确保建 筑区划内的抢险救援工作顺利进行； （四） 信息保障物业服务企业应当坚持实事求是、及时准确的 原则，完善本公司应急信息发布体系及管理制度。突发公共事件 时，物业服务企业监控、巡逻等重点岗位应及时将信息上报项目、 公司负责人以及政府相关部门或急救机构。 突发重大公共事件时, 物业服务企业应在第一时间上报相关政府主管部门寻求救援和指 导，并通过正确渠道获取政府权威部门和机构发布的关于公共突 发事件的预警和预报信息。 本市行政区域内的物业服务企业应当严格按照《成都市物业 管理区域重大事件报告制度暂行规定》的相关规定，对建筑区划 内发生的公共突发事件及时报告； （五） 交通保障物业服务企业应当保证紧急情况下应急交通通 道的畅通无阻；随时保持楼道、消防通道的完好，不得占用、堵塞 消防和逃生通道；保障应急疏散标识、交通疏导指示牌等的正常使 用。 （六） 秩序维护保障物业服务企业应当加强对建筑区划的重点 地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护，保障 业主和使用人生命财产安全。 （七）应急技术保障物业服务企业应保持建筑区划内监控、录 像设施设备的完好，并按规定时间进行维保，出现故障应及时组 织维修。配电箱、水泵房、电梯、消防等设施设备，应按规定组 织巡查和维修，确保其正常使用，减少因设施设备故障引起突发 灾害的可能性。 第十二条突发公共事件发生时， 现场救援过程中应遵循先人 后物”原则。救援过程中应沉着、冷静，严格按照预设应急流程进 行。在不存在威胁人身安全的前提下， 积极发动群众、引导群众、 依靠群众开展救援工作。 第十三条在突发公共事件处置过程中要保护好事故现场和证 据，做好相关记录。要在适宜的机会留取证据，为事件处理、事 故原因调查提供有利证据。突发事件处置完毕后，