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农村金融部关于进一步加强农村中小金融机构大额风险监测和防控的通知 银监农金 [2018]12 号 各银监局农村中小金融机构监管处： 为全面落实 2018 年全国农村中小金融机构监管工作会议关于全力防控信用风险 的工作部署，引导和督促农村中小金融机构加强统一授信管理，有效防控客户集 中度风险，进一步完善大额风险暴露管理和监测制度，现就有关具体工作要求通 知如下： 一、建立统一规范的授信管理体系 （一）非同业业务授信管理要求。 各银监局应督促指导辖内农村中小金融机构建立健全全口径授信管理制度，将贷 款（含贸易融资）、票据承兑和贴现、透支、债券投资、特定目的载体投资、开 立信用证、保理、贷款承诺以及其他由银行业金融机构承担信用风险的业务全部 纳入统一授信管理，并按照穿透原则对应至最终债务人。 要重点加强对关联客户的风险识别和控制， 严控大额授信和多头授信，对已开展 但未进行穿透授信的各类业务，应集中开展补充授信，不符合授信条件的应一律 退出。 （二）同业业务授信管理要求。 各银监局应督促指导农村中小金融机构建立统一的同业业务授信管理政策， 对同 业对手实施名单制管理 ，严格准入标准， 科学制定授信方案， 合理控制授信额度， 加强授信期动态管理，提升授信业务操作规范性和管理有效性。 应严格控制对省外金融机构、出现负面舆情以及经营情况不明金融机构的同业授 信。 二、建立全口径大额风险监测台账