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关于成立 *** 民间资本管理有限公司的可行性研究报告
一、成立民间资本管理公司的依据
(一)《中华人民共和国公司法》 ;
(二)《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》
(银发 [2014]65 号);
二、 **县金融状况
(一) ** 县基本情况
**县位于云南省西部边陲, 东临怒江,西南与缅甸隔江相望,国境线长 19.71 公里。总面积 2884 平方千米,全县辖 10 个乡镇。近年来,**属于国务院同意的建设沿边金融综合改革试验区、桥头堡建设的前沿。 **紧紧抓住中国加入世贸组织、西部大开发和云南建设“两省一通道”三大机遇,围绕把 **县建成绿色经济强县、重要能源冶金基地县、特色旅游区和文化先进县四大目标,
开发利用水电、矿藏和生物资源三大优势,实施可持续发展、科技兴龙、特色经济、城镇化四大战略,使全县经济社会发展取得
了显著成效。 2013 年全县实现生产总值 (GDP )495390 万元,比上年增长 12.1% ,近几年来,平均增长速度保持在 12.4% 的水平,实现了经济社会又好又快的持续发展。
2014 年,政府工作报告提出, **经济社会发展主要指标规划为:生产总值增长 15% 以上;人均生产总值增长 15% 以上;
三次产业结构优化为 30:43.7:26.3 ,增加值分别增长 5%、22.3% 、
15.2% ;财政总收入增长 15% 以上,其中公共财政预算收入增长
21% 以上;规模以上固定资产投资增长
25%
以上;社会消费品
零售总额增长
14% 以上;城镇居民人均可支配收入增长
15% 以
上;农民人均纯收入增长
18% 以上。
(二)
**县民营经济发展状况
近年来, **县民营经济取得长足发展。 2012 年,县委、县
政府下发了《关于加强民营经济发展的意见》 ,有力助推民营经
济发展;县财政切实加大对民营经济的政策及资金扶持力度。 从
2013 年起,每年安排 100 万元民营经济发展扶持专项资金,用
于民营经济和中小企业项目建设、新产品开发、技术改造、市场
开拓、人才培训、表彰奖励等方面的补助,民营经济发展势头良
好,总量不断增加,支撑作用日益明显。
2013
年末,
**县共有
民营经济组织
10051
户,实现生产总值
23.7 亿元,占全县生产
总值的 53.1% ;实现销售收入突破 9 亿元,上缴税金突破 2 亿
元,占全县财政总收入的 38.1% 。民营经济在促进全县经济增长
方面发挥了重要的推动作用。
2014 年,政府工作报告提出,进一步拓展民营经济发展空
间。坚持权利平等、机会平等、规则平等,支持民营经济规模化、
集约化经营,促进优势资源、银行信贷、财政资金向优势企业集中,
提高产业集中度和企业竞争力, 民营经济增加值占生产总值比重达
34%以上。
(三) **县金融发展情况
金融机构存贷款稳定增加。 2013 年末,全县金融年末存款
余额 523996 万元,比年初增长 9.3% ,其中,城乡居民储蓄存款余额 330837 万元,增长 16.7% ,人均存款 11732 元 ,增长 15.9% 。年末各项金融贷款余额 338859 万元,比上年末增长
9.8% 。
2014 年,政府工作报告提出, 要用活金融信贷政策。 巩固和拓展与金融机构的合作, 鼓励和引导金融机构加大对“三农”、重点工程、中小企业、战略性新兴产业信贷支持力度,不断扩大信贷
总量和优化信贷结构,力争新增存款 8.72 亿元,增长 17% 以上,新增贷款 5.16 亿元,增长 15% 以上;加快推进 5 亿元城投债券发行工作,用好用活城乡建设用地增减挂钩政策, 加强土地储备;积极推进县级产权交易中心建立, 提高政府融资平台的融资能力;完善保险经济补偿机制, 健全灾害保险制度; 探索开展农村土地、林地等经营权抵押担保贷款业务;进一步加强中小企业信用担保
体系建设,搭建好中小企业融资平台;全面清理盘活国有、集体资产,广泛吸纳民间和社会资本投入产业发展、基础建设、公共公益设施建设。
三、成立民间资本管理公司的必要性
(一) **县经济转型升级的需要
近年来, **县经济社会实现较快发展,但是,作为国家级扶
贫开发重点县,经济发展还是有相当大的差距。 2013 年底,全
县总贫困人口 12.59 万人,占总人口的 42.56% 。经济发展差距
突出表现在:一是经济总量不足,结构性矛盾突出,人均 GDP
分别与全国、 全省平均水平有较大的差距; 二是农业产业化推进
速度缓慢,农民增收困难,扶贫工作任重道远;三是工业经济发
展不足,产业链较短;四是基础设施建设滞后,经济增长缺乏平
台。因此,要进一步增强金融服务经济的能力,通过增加有效信
贷投入,支持中
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