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最新整理应急救援要从五个方面下功夫
当前,部分地区对应急管理机构建设仍然不够重视,人员编制不 落实,业务能力不强;部分应急联动机制还只停留在书面或演练层面,未在救援 行动中发挥应有作用;应急预案管理工作还有薄弱环节,企业应急预案编制质量 和评审、备案工作水平仍有待提高;重点监管领域的应急队伍人员配备、专业训 练和装备建设水平还不高,实战经验较少;应急管理和重大危险源监管信息化建 设发展不平衡,部分县市区信息系统的技术支撑作用还没有得到全面发挥 ;应急
管理基础还薄弱,群众和从业人员应急意识和自救互救能力不强等, 解决这些问 题,应从五个方面多下功夫:
(一) 加强体制机制法制建设。一是加快应急管理政策法规建设,完善地 方性法规体系,加强安全生产应急管理领域执法检查的力度,对不按规定落实应 急管理主体责任的企业要进行处罚;二是完善安全生产应急管理机构,加强应急 队伍建设,保持队伍的稳定性,不断提高人员素质,提升任务执行力,确保工作 有人抓、有人管、管得好;三是加强中介机构的管理,提高预案编制水平,进一 步规范应急预案评审和备案,重点推进无行业主管部门企业应急预案备案, 组织 开展考评性预案演练,突出演练工作取得实效;四是加强部门之间的协调联动机 制建设,发挥各级安委办综合协调作用,共同应对处置各类生产安全事故。
(二) 提高应急管理基础能力建设。一是加强县市区骨十应急救援队伍和 重点行业专业骨十应急救援队伍建设,尽快形成较为完善专业应急救援队伍体系 二是加大政府财政投入,引导企事业单位利用国家各类专项资金和自有资金发展 救援装备;三是规范事故救援现场管理,明确职责任务和工作流程,加强科学施 救,提高事故救援和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三) 注重应急指挥平台体系建设。安全生产应急管理信息化工作是整合
完善安全生产业务信息系统,实现各级应急平台的互联互通和数据共享, 组织开 发隐患排查治理、现场执法、危险化学品重大危险源监察、 wang上办事大厅等
信息系统建设;加强对市、县两级安全生产信息化建设指导,加快各级应急指挥
平台建设步伐,促进安全生产应急管理和应急救援水平的提高
(四) 规范重大危险源监控管理。重大危险源监控管理是安全生产应急管 理工作重点,要将其放在突出位置,落实精十人员,严格按照相关文件要求,着 重加强对存在重大危险源的危险化学品企业监督检查,督促企业做好重大危险源 辨识、评估、登记、备案、监控及处置等工作,并推动重大危险源安全监管的信 息化建设,完善重大危险源监控技术支撑体系。
(五) 加大宣传教育培训的力度。要将应急管理培训纳入安全培训计划, 有针对性地组织开展安全生产应急管理十部、应急预案评审专家、应急救援队伍 骨十成员培训(复训)班,提高从业人员的业务素质和救援本领;要深入开展安全 生产应急管理宣传教育,增强应急意识,提高从业人员自救互救能力,以促进安 全生产形势持续稳定好转。
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