浅析加快政府职能转变中非政府组织的作用论文资料可编辑.docVIP

浅析加快政府职能转变中非政府组织的作用 作者： 摘要：政府职能转变,是指政府根据社会政治、经济、化发展的需要,及政府管理能力与方式的变化对政府职能结构的不断调整。非政府组织（简称NGO，即Non—Governmental—Organization）作为一项重要的组织创新和制度创新，是民间性、志愿性、非营利、非党派的社会组织。20世纪80年代，随着改革开放的深入和市场经济的不断发展，我国社会生活发生了深刻变化，出现了一系列新的社会问题和社会需求，由于政府与市场本身的局限性，难以全面有效地解决这些问题。作为“第三种力量”的非政府组织应运而生，在解决“市场失灵”和“政府失灵”造成的社会问题中，扮演着重要的角色。因此，在大部制改革的推行下，必须大力发展非政府组织，使之承担相应的社会角色，才能避免政府从有关领域退出后出现的职能缺位。本文将从发展非政府组织在政府职能中的作用，存在问题以及解决策略等几方面来浅析我国政府职能转变中的非政府组织。 关键词：政府职能 非政府组织 一、发展非政府组织对于政府职能转变的作用 （一）整合社会各阶层利益需求。 非政府组织是多元化社会管理中的媒介体、缓冲带、安全阀、稳压器和调解所。非政府组织建立起政府与公民之间的对话、协商和沟通机制，汇集来自社会各阶层的意见，成为沟通党和国家与人民群众之间关系的桥梁和纽带。非政府组织作为社会组织，代表着一定的利益群体，并向政