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民法与劳动法:制度的发展与变迁
在现代法的体系中,民法与劳动法都是 彼此独立的法律部门。民法从传统走来,日 益实现现代化。尽管经历了 “私法公法化” 和“民法商法化”的洗礼和挑战,但民法作 为以商品经济为基础的具有悠久历史和深 厚私法文化底蕴的法律部门,在理论体系和 制度体系上都日益成熟和完善, 正以昂扬的 姿态步入21世纪。劳动法是诞生较晚但发 展较快的法律部门,迄今为止,共产生三种 类型劳动法制度:资本主义劳动法、社会主 义劳动法和国际劳动法。 尽管这三种类型劳 动法在历史上并不是同时产生的, 但现在却 同时并存,相互影响,共同构成了劳动法学 的研究对象。在学术界,对于劳动法学独立 的学科地位问题并没有人提出疑义,但对于 劳动法独立的部门法地位问题, 还不能说已 完全达成共识。有人认为劳动法属于民法范 畴;也有人认为劳动法以前全属私法领域,
现已纳入公法之内,成为经济法的一部分。 上述认识都偏重于强调劳动法的某一方面: 前者更关注劳动法的历史渊源和劳动契约; 后者更着眼于劳动法的现实状况和劳动基 准。本人认为,科学厘定劳动法与民法的关 系,必须从历史与现实两个视角切入,同时 应将劳动法律制度还原为一个整体来考察。 从法律发展史来看,劳动法与民法有着极为 密切的渊源关系。早期的民事立法大都将劳 动合同纳入民事合同范畴进行统一调整。 如
《法国民法典》将劳动合同归为租赁合同范
围,称劳动力租赁;〈〈德国民法典》将劳动 合同纳入劳务合同关系中;《意大利民法典》 则干脆将整个劳动问题规定为独立的一编。 这样的立法现象,显然是建立在早期的劳动 关系与一般民事关系具有较大的相似性的 基础上的。但是随着近代机器大工业的兴起 和扩张,劳工问题日益突出,劳资关系日渐 紧张,劳动者相对于资本的弱势地位也暴露 无疑。如何协调劳动关系,如何保护和救济 处于弱者地位的劳动者,民法不能不寻求对 策,但在保持民法品格限度内的努力却非常
乏力。实现对劳动者的法律保护,必须冲破 民法理念和制度框架的束缚,寻求公共权力 的积极介入。这种努力的结果导致大量以限 制工时、确保最低工资和职业安全为基本内 容的劳动立法的出现。 劳动立法逐渐脱离民 法视界而独立发展,是 19世纪法律发展的 重要内容。劳动法的独立发展突出表现在, 公共力量和社会力量在平衡劳资双方力量 上的作用日益合法化并得以强化。可以说, 劳动法发端于民法,又超越了民法,多因其 规律特殊的对象而日益自成体系。对此,法 国学者勒内。达维德曾指出:“民法在我们 的各类法律中起了基础学科的作用,法的其 他门类曾以其为模式或为某些类的关系使 之完善。”劳动法的发展史实质就是法律不 断满足劳动关系特殊法律需求的历史。 劳动
法根植于民法,又超越了民法。就其通过立 法确立劳动权利义务基准并求助于团体力 量以实现契约双方力量平衡的努力方向, 是
对民法调整劳动契约关系功能不足的一种 弥补。正如日本学者所言:“劳动法具有限 制资本的商品支配,修正市民法契约自由的
机能。”但是,借口劳动法与民法在历史上 的渊源关系和功能上的弥补关系,就将劳动 法纳入民法体系或者认为劳动法是民法的 特别法,进而否定劳动法在现代法律体系中 的独立地位,是无视现实的,也无益于劳动 法和民法的健康发展。从立法实践来看,为 了实现对劳动关系进行有效法律调整的需 要,许多国家都制定了劳动法典,即便没有 制定劳动法典的国家,也都努力制定大量的 单行劳动立法。劳动法独立于民法而发展成 为世界法律发展的普遍潮流。
民法是主体平等法,其制度基础是主体 法律地位平等,并以维护平等为使命。民法 是商品经济的产物,没有商品经济就没有民 法。商品经济是最大的平等派,在商品交换 中,双方主体应享有平等的法律地位,并彼 此肯定和尊重对方的主体地位与利益, 这是
交易实现的前提条件。民法必须为商品交换 创造基本条件,基于平等而维护平等是民法 的理念,一切具有平等基础的社会关系都可 以进入民法的视野。如果劳资关系中的双方
-劳动力所有者和资本所有者能够在事实上 处于力量平衡的地位上,民法一直调整现代 劳资关系也未尝不可。但是,产生于机器大 工业的劳资关系一开始就不是一种平等的 关系,它鲜明地体现为资本对劳动力的支配 关系。资本的巨大的支配力量将劳动者的独 立转化为对资本的依附。劳动者虽然获得一 般意义上的主体地位和人格, 对自己拥有的 劳动力能够在一定意义上予以左右, 但在具
体的劳资关系中,劳动者的弱者性则突显出 来。劳动者的弱者性主要表现在:其一,在 劳动力要素市场上,劳动力的供给往往大于 需求,就业机会稀缺形成买方市场”。在
“买方市场”结构中,劳动者之间的就业竞 争加剧,劳动者的选择余地和谈判能力都大 为减弱。其二,劳资关系是一种对立统一的 关系,劳资双方处于利
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