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法官职业化的现实思考 法官职业化的现实思考 徐纯志 序 言 依法治国建设社会主义法治国家是我国宪法确定的基本国策， 它是推进我国 政治体制改革的基本任务和目标。“徒法不足以自行”，真正的法治不仅要求立 法的完善，还须有科学的司法体制相配套和卓越的司法队伍作为实践主体基础。 在昔日，法律的机构之所以比较简单，司法人员之所以不必须接受专门的训练， 究其原因，是社会生活相对比较简单，所发生的案件或纠纷也就比较简单， 特别 是在小农经济的社会中，案件和纠纷所涉及的人和物绝大多数在当地， 容易为社 会大多数人所理解和调查，因此可以依据社会中普遍、习惯的行为规则作出判断。 从国内外的历史经验来看，随着社会分工、特别是市场经济条件下的高度社会分 工的发展，法律机构会发生一种趋势性的变化，即法律的专门化。法律的专门化 包括法律机构和法律从业人员专门化。法官职业化也正是我国市场经济的发展大 环境下和依法治国基本方略确立的情形下根据法律从业人员专门化的趋势而催 生。法官职业化，最早见于最高人民法院 20XX年末的文件。20XX年7月，最高 人民法院院长、首席大法官肖扬在全国法院队伍建设上首次正式提出了”法官职 业化建设”的新目标，明确了法官职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途 径，标志着法官职业化建设将是今后相当长时期内人民法院队伍建设的一条主 线、工作重点和发展方向。这是司法体制改革的必然要求和