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猫儿山自然保护区森林生态效益补偿机制建设的思考 摘要: 结合当前国家在猫儿山实施的生态效益补偿制度和已有的有关森林生态效益 补偿政策的研究成果,对猫儿山现在实施的森林生态效益补偿制度现状和当前存在问题进行 分析,并提出建议和对策，以期为桂林市乃至于整个广西探索 “构建生态效益补偿机制，促 进广西生态安全”提出可供借鉴的建议。 关键词: 森林生态效益 补偿机制 建设 对策 1.猫儿山国家级自然保护区及生态公益林的基本情况 广西猫儿山国家级自 1 然保护区位于桂林市北部，地处兴安、资源、龙胜三县交界处。 地理坐标为东经 110°20 ′～110°35 ′，北纬24 °48 ′～25 °58 ′，距桂林市区72 公里。 保护区地质构造以花岗岩为主，地貌以中山地貌为主。保护区属南岭山地越城岭山系，主峰 猫儿山海拔 2141.5 米，为华南第一峰。保护区土壤类别有山地红壤（分布海拔 800 米以下）， 黄红壤（分布海拔 800-1000 米）山地黄壤（分布在海拔 1000-1600 米之间），山地黄棕壤（分 布海拔 1600-2000 米之间），山地草甸土（分布在海拔 1800 米以上），泥炭土（海拔 1800 米 的八角田一带）。保护区气候属中亚热带湿润山地季风气候，气候垂直变化明显，春夏多雨， 秋冬干冷，相对湿度大，日照时数短，光、热、雨同季。年均气温 12.8℃，极端最高气温 29.5 ℃，极端最低气温-19.0℃，≥10℃的有效年活动积温为 2510～5691℃，年均降水量 2509.1 毫米，相对湿度 92%，无霜期274 天。保护区内植被繁茂，结构复杂，动植物资源 丰富。主要保护对象为原生性亚热带常绿阔叶林森林生态系统、国家保护的动植物物种、漓 江源头水源涵养林。据 2000 年综合考察：拥有热带亚热带分布为主的植物共 219 科 782 属 2120 种，属国家一级的有 5 种，二级 19 种，三级 8 种，特有植物 11 种。现有脊椎动物隶 属 5 纲 29 目89 科 206 属 311 种，其中国家一级保护的有 5 种，二级保护的有 32 种，国家 保护的有益动物 155 种。 猫儿山国家级自然保护区是广西主要的水源林区之一，森林覆盖率高，地表水系十分发 育，发源于猫儿山的主要溪流有 39 条，其中流入漓江的有 19 条，汇入资江的有 4 条，汇入 浔江的有 16 条，是漓江、资江、浔江的主要发源地，连接着长江、珠江两大水系。“素有漓 江的心脏，桂林山水的命根子”之称，区域内森林植被瞬时水源涵养量为 4738.3 万立方米， 年径流量达 3.14 亿立方米，是一座名副其实的“天然水库”，受益的县、市众多。仅桂林市 境内直接受益的就有桂林市区及资源、龙胜、兴安、灵川、阳朔、平乐等 6 个县 30 多个乡 镇 100 多个村，受益人口上百万，灌溉耕地 30 多万公顷。对调节漓江水量和改善漓江水质 起到重要作用。保护区土地总面积 17008.5 公顷，其中林地面积 17008.5 公顷，占土地总面 积的 100%。森林覆盖率(含国灌)为 96.5%，活立木总蓄积量为 1334589 立方米。其中森林 蓄积 1316269 立方米，占总蓄积量的 98.63% 。保护区林地总面积 17008.5 公顷。其中：有 林地 7991.6 公顷，占林地总面积的 90.3% ；灌木林地 1050.6 公顷，占 6.2%；灌丛地 598.9 公顷，占 3.5% 。保护区有林地面积为 15359.0 公顷。其中：公益林 15359.0 公顷，占 100%； 无商品林。 2.猫儿山自然保护区的效益分析 2.1 生态效益 森林对环境，包括气候、水分平衡、净化大气、土壤肥力、特别是自然平衡的持久生产 力是巨大的，任何其它资源都无法替代，实施森林生态效益补偿可以使生态公益林的管护和 建设得到保障，生态效益进一步提高。 2.1.1 涵养水源效益 森林枝叶茂密，可起到截流雨水，调节地表径流，涵养水源的作用。据有关研究显示， 重点公益林每年涵蓄水源替代价值 70.5 元/亩计，猫儿山自然保护区重点公益林中有 16409.6 公顷属有林地和灌木林地，其涵养水源替代价值为每年 1735.3 万元。 2.1.2 保持水土效益 由于森林的存在，其枯枝落叶富含养分，能改良土壤结构和提高土壤肥力；同时，林冠 和枯枝落叶的覆盖避免了雨水的直接冲刷，减缓了地表径流；其根系附着土壤，起到减少表 土流失和山体滑坡的