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努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态
环境可持续的中国新型农业现代化道路
中国经济发展需要彻底解决中国的“三农” 问题,但农业却一直是我
国发展的短板。虽然我国农业实现了粮食产量“九连增”、农民收入“九连
快”,但由于长期以来农业发展模式粗放,特别是人们对农业生态平衡
问题认识不足,没有正确处理好发展生产和保护生态环境、开发利用资
源和保护资源之间的关系,目前的农业发展不仅速度缓慢,而且生态状
况日益恶化。2013 年下半年,中央和各地就农业生态问题和农业可
续发展模式进行了密集调研,促进传统农业向生态农业转变,也成为当
前及今后相当长一段时期内我国农业发展的主要任务。
生态农业受到重视
2013 年 11 月 26 日,习近平总书记赴山东省菏泽市参观考察尧舜
牡丹产业园,在观赏了展厅之余,习近平还来到了牡丹加工车间。在了
解到牡丹不仅可以观赏、药用,还可以炼出牡丹籽油,开发出茶、精油、
食品、保健品等一系列附加产业后,习近平饶有兴致拿起一瓶牡丹籽油
闻了闻,并询问相关定价、产销情况。
“要给农业插上科技的翅膀,按照增产增效并重、良种良法配套、
农机农艺结合、生产生态协调的原则,促进农业技术集成化、劳动过程
机械化、生产经营信息化、安全环保法治化,加快构建适应高产、优质、
高效、生态、安全农业发展要求的技术体系,”习近平在菏泽市举行的
座谈会上说。而习近平的这一讲话内容,则被业内人士解读为为即将召
开的中央农村工作会议和明年的中央一号文件定调。此次习近平着重考
察了牡丹产业园中的牡丹深加工车间,给出的直接的信号即是中央领导
已经开始重视如何推动农业深加工、提高农业生产附加值,并间接提高
农业从业人员工资水平,从而推动农业经营模式可持续发展。
此外,广州市番禺区、四川省乐山市、广西北海市、江西省永丰县、
山东省潍坊市、三峡库区、河南省郑州市、江西鄱阳湖生态经济区、吉
林省吉林市、公主岭市等在 2013 年都接受了各部委或者地方政府就农
业生态环境问题和农业可持续发展模式进行的密集调研。
2013 年 12 月 23 日至24 日在北京举行的中央农村工作会议指出,
要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,努力走出一条生产技术
先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型
农业现代化道路。其中的农产品质量和食品安全确定为今后农业工作的
重点。
从各地及中央的调研思路看,农业可持续发展模式是调研的主要方
向,多位专家提到,“农村的生态和环境污染问题已经到了比较严重的
地步”,数据显示,我国农村化肥、农药的有效使用量仅占施用量的
30%,有近 7 成浪费,进一步造成了水源地的污染。此外,农村生活垃
圾、秸秆燃烧造成空气污染、地下水过度开采、工业污染转移到农村等
问题也较为突出。代表农业新型生产方式的绿色循环经济、废物循环利
用、低毒高效农化领域有望获得政策大力支持。未来“可持续发展”将成
为我国农业的重要政策取向,“生态农业”将取代“石油农业”成为未来发
展方向。
我国农业生态系统遭长期破坏
世界上先后出现了七大文明古国,但其中的六大文明古国已经消亡。
这些文明古国的消亡,基本都与其具有反环境性质的农业生产并导致生
态环境的破坏直接相关。事实上,即使依靠传统生态农业技术延续至今
的华夏文明,其所依存的农业生态系统实际上也处于缓慢退化之中。
农业文明所依附的农业生态系统是一种与社会生产潜力和人口承
载力密切相关的系统。这种系统的健康,直接关系到一个区域内的环境
调控、功能调控乃至生物结构调控。虽然其基本依附土地系统来进行生
产,但却是一个地方生态适宜性和居民健康水平的最基本保障。即使在
拥有高度社会发展水平和工业水平的北美、欧洲,政府仍旧出台大量的
政策和给予大量的补贴来保证农业生态系统的正常运行。反观中国,却
往往从作物产量潜力极限出发,滥用化肥、地膜、农药,使农业生态系
统遭受了严重的破坏。
据了解,上世纪 60 年代以前,中国基本依靠有机肥保持土壤肥力;
从 60 年代起,中国开始使用化肥,而随着中国人口的剧增,化肥更是
成为中国粮食产量的“基本保证” 。目前,化肥对粮食增产的贡献率达到
30%至 50%,我国化肥施用量达到 261kg/平方公里,居世界第 1 位。
化肥过量施用将带来土壤品质退化、粮食减产等后果,致使土地受到污
染,危及粮食质量安全。
由于化肥使用总量过高,化肥利用率低,平均仅为 30%~35%,每
年化肥流失量高达 1100 万吨以上。化肥过量使用与流失,不仅导致农
作物中硝酸盐富集,同
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