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六、创新创业激励政策 五、强化人才创新创业激励机制 任务分工：完善知识产权保护制度，加快出台职务 发明条例。研究制定商业模式、文化创意等创新成果保 护办法。建立创新人才维权援助机制。建立人才引进使 用中的知识产权鉴定机制，防控知识产权风险。完善知 识产权质押融资等金融服务机制。 （一）完善知识产权管理和执法体系 。加大科技成 果转化司法保障力度，健全侵权行为追究刑事责任机制 和程序、调整损害赔偿标准、建立举证责任合理划分和 惩罚性赔偿制度。支持建设申请、预警、鉴定、维权援 助、纠纷调解、行政执法、仲裁、司法诉讼一体化的知 识产权维权制度。促进知识产权流通和利用。对符合条 件的高端知识产权服务机构在机构落户和办公场地等方 面给予支持。发挥专利创新激励作用，对国内发明专利 维持时间达到 7 年以上或境外发明专利授权量达到 10 件 以上的企业给予奖励。促进企业（单位）提升知识产权 管理水平，鼓励企业（单位）参与知识产权国家标准认 证。建设知识产权维权援助制度，支持（单位）开展涉 外知识产权维权，处理具有重大行业影响的知识产权纠 纷，支持建立知识产权大数据监测机制。搭建知识产权 融资服务平台，探索知识产权质押融资登记制度，对银 2 行向创新型中小微企业开展知识产权质押融资产生的实 际坏账损失，予以一定比例、单笔最高 200 万元的事后 风险补偿，降低企业运用知识产权融资的成本。 参考：深圳关于促进科技创新的若干措施（ 2016.3 ） 43.完善知识产权政策法规体系，修订《深圳经济特区加 强知识产权保护工作若干规定》 ，健全侵权行为追究刑事 责任机制和程序、调整损害赔偿标准、建立举证责任合 理划分和惩罚性赔偿制度。 44.支持建设申请、预警、鉴 定、维权援助、纠纷调解、行政执法、仲裁、司法诉讼 一体化的知识产权维权制度，逐步建立知识产权综合执 法体系、多元化国际化纠纷解决体系和专业化市场化服 务体系。 45.支持建设知识产权维权援助制度。支持企业 查明海外知识产权法律、条约、规则等，建立涉外案件 的案情分析与通报制度。支持社会力量向企业提供知识 产权维权援助服务。 46.支持知识产权服务业集聚发展。 建设知识产权托管、评估、交易公共服务平台。培育和 引进市场化、规模化、专业化、国际化、品牌化的知识 产权服务机构。推动 PCT 国际专利受理审查机构落户深 圳。 47.支持市政府投资引导基金参与设立知识产权运营 基金，用于核心专利和高价值专利组合的收购、转移转 化、投融资等。探索知识产权证券化。 48.探索知识产权 质押融资登记制度，对银行向创新型中小微企业开展知 3 识产权质押融资产生的实际坏账损失，予以一定比例、 单笔最高 200 万元的事后风险补偿。 49.支持专利申请与 维护。对企业首件发明专利授权的国内申请费和代理费 予以一定比例的事后支持。奖励年授权发明专利 10 件以 上、增长率超过 30% ，国内发明专利维持时间 7 年以上， 发达国家或地区专利授权 10 件以上的单位。支持专利导 航与信息分析利用、知识产权投融资、贯标等。 参考：吉林省委省政府关于进一步激发人才活力服 务创新驱动发展战略的若干意见 （2015.7 ）（十二）加大 人才创业金融扶持力度。引导民间资本、金融资本支持 人才创